扎实开展行风评议  全新塑造财政形象

—在2005年5月13日全区行风评议动员大会上的表态发言

各位领导、各位同志：

按照区委、区政府的统一部署，区财政局被列为2005年度开展民主评议政风行风的六个区直机关之一，这充分体现了区委、区政府对财政工作的高度重视，体现了社会各界对财政工作的高度关注和关怀，同时，也是对财政系统行风建设的全面检验和鞭策。对于促进我局进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、深入开展共产党员先进性教育活动、更好地履行财政管理和监督职能，更有效地服务我区改革和经济发展，必将发挥重要的推动作用。为了不辜负领导和同志们的厚望，我们将以此为契机，进一步转变职能，改进工作作风，严格执法，依法行政，扎实工作，努力树立“为民、务实、清廉、高效”的部门形象和行业作风，为构建“和谐孝南”作出积极贡献。作为这次行风被评议单位，就如何端正态度，积极查摆，真评实议作一个表态性发言，不对之处，敬请指正。

（一）、围绕发展这个主题，提高思想认识。行风评议工作是深入贯彻党的十六大、十六届三中和中纪委三次全会精神，进一步推进党风廉政建设真正落到实处的重要举措。开展行风评议的目的就是依靠广大人民群众，对政府部门和行业的风气进行公开评议和监督，着力解决发生在群众身边的严重损害群众利益的问题，推动政府部门转变思想和工作作风，依法行政，执政为民。实现体察民情，了解民意，为人民群众办实事、办好事的目标。财政机关作为政府经济的综合职能部门，承担着为国理财、为政府分忧的重任。财政经济的变化是社会经济发展的睛雨表，因此，我们的一言一行、一举一动，都直接影响着党和政府的形象。我们认为，行风评议工作，有利于推进我们践行“三个代表”，有利于加快财政事业发展，有利于加强机关内部管理和财政干部队伍建设，有利于树立财政新形象，有利于我们强化财政郊外监管、规范财经秩序、提高财政收入质量。值此，我们将以饱满的热情，昂扬的斗志，全新的理念，紧紧围绕“树立行业新风、优化发展环境”这个主题，站在讲政治的高度，克服“四种倾向，端正四种态度”。即：克服作风建设是务虚，经济建设才过真的思想，正确对待评议；克服骄傲自满、沾沾自喜的思想，虚心接受批评；克服消极等待，徬徨观望的思想，积极主动参与；克服不求有功，但求无过的思想，自觉认真整改。

（二）、搞好“两个结合”，提高工作效率。开展行风评议，发动社会各界对财政机关履行职责、工作作风、自身建设等情况进行评议和监督，是对财政机关各方面工作的一次系统和全面的检验。近此年来，为适应新形势的需要，财政部门进行了一系列的改革，财政监督也日趋完善，同时还要完成区委、区政府交办的其他各项中心工作。由于财政改革涉及面广、触及面大，加之孝南财政收支矛盾异常突出，社会各界和广大人民群众对财政工作还不甚了解，有的可能还有误解，不同程度地制约和影响着财政工作的开展。但我们决心做到两个结合。一是坚持把行风评议与常规财政工作相结合。由于行评阶段正值完成收入双过半的关键时期，时间紧、任务重、要求高，我们将把行评内容有机地融合在财政工作中去，合理安排，精心组织，做到两不误、两促进，借行风评议的东风促财政收入质量的提高；二是坚持把行风评议与优化环境相结合。尽管当前财政工作面临着许多实际困难和问题，但在行评的过程中，我们一定积极支持，全力配合行评代表和义务监督员的工作，虚心接受行评代表、义务监督员的评议、批评和监督，积极主动地接受监督，耐心地做好解释，虚心地接受批评。以热忱服务的态度，廉洁理财的形象，公正执法的水平，扎实推进我局的行风评议工作。

（三）、严把“三个环节”，夯实行风评议。行风评议工作的目的就是查找问题、发现问题、研究问题、解决问题。因此，我们财政局要把深入查找财政工作各个环节、各个方面的问题，作为评议工作的重中之重来抓。一是抓自查自纠环节，认真剖析问题。采取自己找、部门帮、群众提、领导点等办法，突出解决好以下六个方面的问题：第一，在思想观念上，重点解决就收支论收支，不事论事，以收缴处罚衡量工作成绩的错误观念，树立从全局和宏观高度把握财政工作的思想，提高财政服务地方经济和社会发展的自觉性；第二，在财政管理上，重点解决财政管理不规范、财政监管不健全的问题，要进一步从深层次查找问题产生的根源，从源头上杜绝。进一步增强财政工作的科学性和透明度；第三，在财政执法上，重点解决财政监督检查程序不当、执法尺度查紧处松、揭露重大违法违纪问题和经济案件力度不大的问题，全面提高财政监督检查工作质量和水平；第四，在工作作风上，重点解决作风不实，工作浮躁、不深入不细致，以及少数干部协调能力不够强的问题，大力倡导无私奉献、廉洁公正、严谨规范的工作作风；第五，在廉政建设上，重点解决审计干部吃、拿、卡、要违反廉政规定和执行财政法规不够严格的问题，进一步建立和完善各项廉政制度建设和审计工作纪律，建立一支廉洁、公正、无私的财政干部队伍。二是抓集中评议环节，虚心接受意见。做到查摆问题不怕丑，听取意见不怕痛，剖析原因不避短，积极整改不作秀，真正让全局干部灵魂深入有角动，思想觉悟、工作作风有转变，精神面貌换新颜。三是抓住整改建制环节，切实取得实铲。在整改工作中，我们切实做到群众反映的普遍问题，认真改；热点问题，着力改；难点问题，尽力解；重点问题，全力改；严重违纪违规问题，及时整。努力做到老问题不反弹，新问题不出现。

（四）、切实履行“十项承诺”，维护财政形象。针对本局机关干部作风、发展环境的实际，借共产党员先进性教育活动这次东风，我们要深入开展自查、整改的基础上，面向社会公开“十项承诺”。即：一是重大事项“公开制”；二是廉政建设“一体制”；三是对外服务“首问制”；四是专款拨付“督办制”；五是信访案件“必办制”；六是违纪责任“追究制”；七是工资发放“常年制”；九是改革措施“一贯制”；十是工作目标“同向制”。该承诺对我局机关干部职工严格执法是否到位、依法行政是否规范、政务是否公开、为民是否热情、政风行风是否扎实、工作质量是否过硬等方面进行了高度概括，并热忱欢迎人民群众和社会各界对我们政风行风方面存在的问题进行报和投诉，对反映的问题，一经查实，我们将认真进行处理和整改，做到“事事有着落，件件有回音”，以实际行动实践“三个代表”重要思想，树立行业新风，让党和政府放心，让人民群众满意。

各位领导、各位同志，开展民主评议行风是区委、区政府为推动政府部门政府部门依法行政、执政为民，促进行业作风转变，营造良好发展环境的重要措施。既是对一个单位、一个部门思想、作风、服务态度、大局意识和检验，也是对一个单位、一个部门班子集体战斗力、凝聚力、号召力的考验，财政局将以这次行风评议动员大会的精神和要求为动力，迅速行动，精心组织，周密部署，扎实工作。评出先进，评出团结，评出干劲，评出氛围，评出实效，评出水平。在区委、区政府的领导下，在区纪委、区纠风办和区行风评议领导小组的关怀、指导下，一定会以优异的行评成绩，回报社会各界对财政工作的支持、理解和关注。最后真诚接受各位领导和同志们对财政工作的指导、批评和监督。

谢谢大家！