在“构建和谐税企，促进经济发展”新春恳谈会上的讲话-政府政务-中国文书论文网

在2007年新春之际，我们在这里欢聚一堂，共叙友情，喜庆佳节。首先，我谨代表国税局党组，向出席座谈会的各位领导，各位朋友，表示最热烈的欢迎，并致以最诚挚的问候！
一、简单回顾2006年国税工作
过去的一年，我们在市委、市政府的正确领导下，在各位纳税户的鼎立支持下，国税收入首次突破两亿，为湘乡社会经济发展和小康社会建设做出了应有的贡献。现就一年来的工作向各位做一个简短的汇报：
(一)坚持依法治税，不断改善税收环境。制定税收管理员办法等一系列管理制度，有效规范了税收征管工作。通过对政务公开、申报征收管理等方面的执法检查，不断完善执法责任机制。加大与地方有关职能部门的配合，聘请特邀监察员；开展“阳光评税”，“欠税公告”等一系列活动，净化了税收环境，推进了依法治税进程。 (二)夯实征管基础，规范税收管理。通过完善宏观税负分析制度，建立税源多元化监控机制，对房地产、加油站等五个行业进行重点整治，步入规范化管理轨道；加强对低税负企业、异常申报企业和个体纳税大户的纳税评估，评估入库税款50xxxx万元；开展了对制革行业、大型超市、水泥生产行业的税收专项检查，查补入库税款70xxxx元；严格执行欠税公告、滞纳金加收等制度，欠税公告率达到10xxxx，征收滞纳金9xxxx元，滞纳金加收率达到10xxxx；严格实行“零新欠，陈欠清理2xxxx”的欠税管理，除非正常户外基本实现了零新欠，入库陈欠8xxxx，压缩率为22.5xxxx。
(三)完善服务体系，提高服务水平。规范窗口设置、岗位设置和功能设置，为纳税人提供良好的办税环境；简化税务登记、申报征收、发票、涉税审批等办理程序和环节，提高服务效率；通过书面、口头、电话、e-mail、手机短信、报纸公告等多种形式，及时告知纳税人应办理的相关业务；由纳税人投票进行“服务之星”的评选，改进了服务态度；利用税法宣传月和日常宣传相结合，及时将各种税收政策和优惠措施送到纳税人手中。我们在服务上追求的是“零距离，零缺陷”，尽力做到想纳税人所想，急纳税人所急。我们的服务理念是“宁愿自己多辛苦，不让纳税人多跑路”，虽然我们做得还不够完美，但我们通过推行首问责任制、延时服务、预约服务等措施，正在不断地改进服务方式，提高服务水平，增强服务质量。
二、构建和谐关系，实现税企双赢
构建社会主义和谐社会，是党的十六大和十六届三中、四中全会提出的重大历史任务，税务部门和企业既是和谐社会的重要组成部分，又在和谐社会建设中发挥着重要作用。同心协力构建和谐征纳关系是我们双方责无旁贷的义务。没有和谐的税企关系，就不可能有和谐的社会。因为税收是国家财政收入的主要来源和调控经济的重要手段，关系到一个国家的利益；企业的良好发展，可以推动社会经济的快速发展，提高人民生活水平。只有建立和谐的征纳关系，才能实现双方共同发展,才能为国家的繁荣昌盛添砖加瓦。
2006年，我们税企双方通过团结协作，携手共进，实现了和谐共赢。湘乡国税收入达到2109xxxx(不含车购税)，同比增收126xxxx，增长6.xxxx。此外，车辆购置税入库12xxxx元，增收3xxxx元；累计办理免抵调税306xxxx元，同比增长6.0xxxx，增收17xxxx。有力地支持了湘乡经济的发展，保证了社会的和谐和稳定。
过去的一年，作为税务部门，我们把服务经济建设和构建和谐税收环境作为国税工作的出发点和落脚点，加强行风建设，文明服务等工作，为推动全市经济可持续发展和构建和谐税收环境做出积极的贡献。作为纳税人朋友，绝大部分做到了树立依法纳税、诚信纳税意识，坚持依法、足额纳税，明礼守信，维护了我市良好的税收秩序，为全市经济发展贡献出自己的一份力量。
特别是在座的各位，都是年纳税额在百万元以上的企业及国有大企业代表，我市年纳税额在百万元以上的企业及国有大企业共有2xxxx，占我市总户数的4.2xxxx，全年共入库各项税收1.46亿，占总任务的67.1xxxx，其中入库两税1.3亿，占两税总完成数的73.7xxxx。正是因为有了你们的大力支持和配合，湘乡国税税收收入才能突破两亿大关。在此，我代表全体国税干部对你们表示衷心的感谢。
三、加强沟通理解，消除不和谐因素
当前，从总体来讲，我们税企之间表现出来的主体关系是和谐的：例如超额完成税收任务、基本实现了零新欠，申报率、催报率、综合入库率，催缴率、滞纳金加收入库率，处罚率、登记率“七率”都达到了10xxxx等。但任何事情都不可能十全十美，在日常的税收征管过程中，税企之间也时不时地表现出了一些不和谐因素。如果不及时沟通加强理解，势必会影响到我们大家的发展和前进，也势必会影响到湘乡经济的快速发展和社会的稳定繁荣。这次召开座谈会的目的，就是希望通过交流与沟通，我们达成共识，消除工作中存在的不和谐因素，在2007年中税企双方再创佳绩！当前，在我们的实际中还存在一些薄弱环节和亟需加强的地方。
(一)行业税负必须要达到全国平均水平。2006年湘乡gdp为77.86亿元。市委、市政府在今年提出新的目标，要求全市gdp同比增长13.xxxx。要达到这一目标，我们还需要共同努力。作为国税，要实现增收，加强管理固然是一个方面，另外重点行业税负率要达到全国平均水平，这是我们全年工作的一个关键。2006年，我局对制革、超市、加油站、酒类、房地产五个行业进行了税负分析，发现其税负远远低于全国平均水平，例如制革行业在2006年上半年的平均税负为2.xxxx，低于全国平均税负1.6xxxx,通过评估约谈、日常检查、税务稽查等方法，该行业9月份税负达到全国平均水平。去年有五个行业补税达到83xxxx元。今年省国税工作重点锁定房地产、建筑安装金融保险、石油化工、食品药品生产、废旧物资经营及利用、超市等行业开展专项检查。我局也会在湘潭的统一安排下并根据湘乡实际进行行业税负分析。因此，希望广大纳税户提高认识，积极支持我局工作，积极支持我市经济发展大局，以严谨的态度对所申报的会计数据进行核对，以平和的心态应对专项检查，不做假帐，不帐外经营，按章纳税，应缴尽缴。
(二)欠税清理工作需要企业积极配合。省局要求实现“零新欠，陈欠清理3xxxx”，从去年情况来看，我局离上级局的标准还有一定差距。今年欠税清理工作一定要加大力度，确保全年实现零新欠，陈欠压缩率超过3xxxx，以上两项指标作为考核各单位组织收入工作以及优秀领导班子评比的重要内容。因此，我局在今年将会采取多种方式加大清理陈欠力度，杜绝新欠，如建立清理欠税报告制度，欠税约谈和公告制度，清欠考核和责任追究制度、评选诚信纳税先进单位等，希望有关企业理解并支持我们的工作，早作安排，积极筹措资金配合我局实现这一目标。
(三)数据管理工作必须实现“零差错”。现在税务系统实行以综合征管软件应用上线为基柱的管理体系，这一体系要求数据的高度集中和共享。对系统中数据的质量要求很高。数据零差错的观念，不仅是税务干部要树立，对于纳税人来讲，更应该树立数据零差错观念。针对国税干部的数据采集工作，希望各单位特别是你们的财务负责人、办税员能以认真负责的态度对待每一个数据，每个上报数据必须做到真实、准确，符合逻辑，不要出现任何差错。这也是我要代表我们的税务干部拜托大家的。
(四)电话报税、电子缴税的进程要加强。为简化办税手续，降低税收成本，改进服务水平，税务系统逐步推行了电子申报和电话报税两种新的申报方式。电子申报和电话报税具有方便、快捷安全和高效的特点，现代的企业公司充分利用新的申报方式，可减少往返于税务机关的时间和费用，还可以有效减轻财务人员的劳动强度；如果与增值税专用发票远程认证结合起来使用，还能够帮助您及时辨别增值税专用发票的真伪。这一方便纳税人的系统，在我市的运用推广情况却不乐观，2006年根据上级要求，我市的电子申报率、电话报税要达到10xxxx，但实际情况是电子申报率只有7xxxx，电话报税率只有2xxxx，两者均未达到预定的目标。我们税务机关提供了这一良好平台，作为企业单位应该充分利用和积极推荐，提供相关的设备和环境，参加我局举行的相关培训，提高财务人员的操作水平，并在规定期限内完成纳税申报，于季度终了后15日内将与电子申报数据一致的纸质申报资料加盖纳税人公章，集中报送到税务机关。
纳税是光荣的，依法、诚信是一个企业的社会品牌。诚信纳税是企业做强做大的根本条件。市场经济是信用经济，信用经济的根本立足点是诚信。诚信纳税是衡量企业的商业信誉以及贡献大小的重要标尺。企业之间的竞争是信誉、品牌和实力的竞争，品牌由信誉凝聚，实力由纳税额彰显。推而广之，企业的一切生产经营都必须讲诚信。因此，诚信就是信誉，就是商机，就是财富。每一个纳税人都应该把诚信纳税作为生存发展的前提条件，明礼守信，依法纳税，树立良好的商业信誉和企业形象。我真诚地希望我们湘乡的这些龙头企业，不仅能成为诚信纳税的典范，而且能通过你们的社会影响，为湘乡经济社会发展作出更大的贡献，为营造良好的税收社会环境起到引导示范的带动作用，做个懂法守法的纳税人，做个光荣的纳税人，同时做个积极协税护税的纳税人。《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》将于今年3月1日起施行，届时检举各种税收违法行为将会获得不同数额的奖励，最高奖励额1xxxx。我们也希望广大市民特别是知情的纳税人能够尽到一个公民的责任和义务，勇敢的站出来，与一切偷、逃、骗、抗税行为作坚决的斗争。
在此，我同时也代表湘乡市国税局向你们并通过你们向全市纳税人郑重承诺：一是公正执法，严格依法治税；二是优质服务，积极为纳税人排忧解难。该办的事坚决办，不拖；能办的事立即办，不等；难办的事想办法办，不推；涉及其他部门的事主动协调查办，不靠；不让企业在我们这里受冷落，不让优惠政策在我们手中截留。三是廉洁从税，绝对不搞以权谋私、以税谋私，杜绝索、拿、卡、要等不廉行为的发生；四是欢迎监督，把我们的执法行为置于大家的监督之下，做到有错就改，有误必纠，从严治队，从严治税。
“天时人事日相催，冬至阳生春又来。”新春的到来，总是给人们带来美好的憧憬。回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。就让我们征纳双方同心同德，扎实苦干，开拓创新，与时俱进，共同创造湘乡的美好明天！衷心祝愿各位领导，各位朋友在新的一年里，工作顺利，身体健康，家庭幸福，万事如意！