锐意进取开拓创新努力做好新时期价格工作-民营招商-中国文书论文网

              锐意进取开拓创新
        努力做好新时期价格工作

                (2007年1月27日)
同志们：
在全市党政机关部门喜迁新居，在市价格协会换届选举大会之后，今天，我们全市物价干部在这里隆重集会，学习贯彻全省物价工作会议精神，认真总结2006年的工作情况，安排部署2007年的工作任务。表彰各条战线涌现出的先进人物事迹。树立典型，弘扬正气，统一思想，提高认识，推动全市物价系统努力做好新时期价格工作。下面，我讲三方面意见。
一、关于2006年工作的主要回顾 2006年，我们局紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“发展循环经济，建设×××强市”的总体目标，牢固树立“建强市、创一流”的思想，充分发挥价格工作职能，着力创建优良的价格环境，各项工作都取得了长足的发展，为促进我市经济社会“又好、又快”发展做出了积极的贡献。
    (一)坚持严格依法行政，价格管理取得了新进展
一是深入实际调查研究，坚持原则，为政府决策服务。×××工矿企业用水多半来自省水利厅直管的桃山水库。多年来，这家水库水源价格一直执行每吨0.3xxxx。水库管理处在年初向省申请调整工业用水水源价格时，按自测成本要把每吨水的价格调整到0.8xxxx。经我们反复核实供水成本，均未超出0.5xxxx。本着减轻企业负担，服务于地方经济发展的基本准则，我们在向市政府和省物价局汇报时始终坚持最高不能突破0.5xxxx，得到市政府的赞同。省物价局为此特会同省水利厅来我市调研、征求意见，最终以正式文件批复，桃山水库工矿用水每吨0.xxxx。使全市工矿企业减轻经济负担逾千万元。
二是加强对医疗药品价格的管理，参与药品招标采购全过程，把好价格关，努力减轻患者用药经济负担。对全市举办的两次药品招标、中标的120xxxx品种，平均降价2xxxx以上，对不符合要求的坚决予以废标。对于国家下调药品降价文件，及时转发到各相关医疗单位执行。同时，对各家医院执行全省医疗收费归并后价格的情况进行了跟踪监督。对七煤集团总医院提出的新增医疗收费项目问题，及时协调省局有关处室为其申报价格提供便利条件。会同市卫生局转发省卫生厅、省物价局有关医疗服务价格管理的文件，加强了医院收费的管理力度。
三是实施价格民主决策，合理调整公交车票价。按照《中华人民共和国价格法》和《政府价格决策听证办法》的有关规定，7月4日,我局组织召开了×××公交车票价调整听证会。在严格成本审核、广泛听取听证代表意见，充分考虑我市实际情况和消费者的承受能力的基础上，对汽车公司申报的18条线路采取分步调整，逐步到位的原则进行了调整。其中调整价格的4条线路、5条线路不做调整、9条线路票价虽做调整，但暂缓执行。经过半年来的实践，社会反响良好,调价工作得到了企业的认可和百姓的支持。
     四是深入开展调查研究，为政府科学决策提供依据。2006年我们共开展了石油、液化气价格、行政事业性收费标准执行情况、涉煤收费、教育收费情况、出租车、城市公交汽车、公路长途客运运营成本、物业收费等1xxxx项调查工作。针对石油、液化气价格的变动情况，我们协同有关部门深入企业进行严格的成本监审。全年共xxxx下发文件要求严格执行成品油价格。对七煤集团提出的煤气安装费成本进行了认真的审核，剔除其不合理的成本14xxxx元。对于涉煤收费的收费方式进行了改革前的大量准备工作。经过深入调查测算，能够按吨煤标准计收的根据国家、省定标准折算出每吨应收额，不宜按吨计费的，建井后产煤前一次性缴纳。有望在2007年度经相关部门批准后全面实施。为了激发干部深入搞好调查研究的积极性，我们又一次开展了调研文章评选活动。对于能够将调研工作与价格工作实际有机地结合起来，有助于我市的价格工作科学发展的予以一定的物质奖励，从而有力地促进了全市价格工作水平的提高。
    (二)坚持创建优良环境，收费管理取得了新成果
一是《收费许可证》年度审验成效显著。在2005年清理审验的基础上，2006年全市共审验换发收费许可证26xxxx。对国家明令取消的收费项目逐一进行了调查核实，共注销收费许可证152 个,使我市收费环境再一次得到了明显改善。在这项工作，由于我们从领导到具体工作人员态度认真，科学严谨，在全省收费许可证审验汇总时，得到了省局的充分肯定。
  二是及时清理了行政审批收费项目。根据省财政厅、省物价局联合下发的《关于清理行政机关和事业单位部门行政审批收费项目的通知》精神，对公布取消的138项行政审批收费项目及停止征收的11项行政审批收费项目，会同市财政局进行了清理核对。这次清理，共取消我市78项行政审批收费项目，停止征收6项。涉及收费部门1xxxx，收费单位2xxxx，变更收费许可证1xxxx，注销收费许可证xxxx。保证了收费政策的落实，净化了收费环境。
     三是落实优惠政策，有效地减轻了出租汽车行业负担。2006年，为了及时缓解成品油涨价给我市出租汽车业带来的影响，联合市工商局、运管处、地费办等部门，对我市出租汽车行业负担情况进行了调查。在此基础上，依照省局文件精神，对我市出租汽车行业的收费提出免收3项、降低4项的减负方案，得到了市政府的重视和支持。从而使每个出租车车主每月可减轻负担268.3xxxx，扣去燃油涨价因素，使用93号油的可得到161.2xxxx的实惠；使用90号油的可得到173.8xxxx的实惠。为了使这些优惠政策落到实处，我们又与财政部门专门下发了文件，制定了我市落实减轻出租车行业负担优惠政策的具体措施。实践证明，这些措施，不仅深受出租车车主的拥护，而且也促进了出租汽车业的稳定发展。
     四是按照调定价工作权限，进一步规范和调整了相关的收费标准。规范了物业小区收费。对党政机关及其所属单位举办培训班的收费实行了严格的审批制度。核定了部分学校的宿费、特长班费和学费收费标准，实行了民办教育学校非学历班的收费备案制，换发了新的收费员证，规范了公厕收费标准。核准下发了房地产中介服务收费、农副产品批发市场收费、长途客车的客运附加费月征收额度、零担货物落地服务费等标准。核定了市日报社经济适用住房预算价格。会同市运管部门对我市26条长途客运线路、603台客运班车的客运票价重新进行了测算，建立了长途客运班车的客运票价台帐，规范了我市长途客运市场价格。我们对各类停车场的收费也进行了规范，依据国家规定批准了新的收费标准。对热力

公司收取的热能损耗补偿费进行了规范，由原来擅自按用热标准2xxxx收取规范为按1xxxx收取。这些价格和收费的规范调整，无一不体现着我们为创建优良发展环境所具有的良苦用心。
    (三)坚持强化服务职能，社会效果取得了新收获
强化价格工作社会公共服务是新世纪新阶段构建和谐社会的必然要求。一年来，我们局坚持从大处着眼，从小处着手，不断把强化公共服务的工作思路付诸实践。
一是着力服务“三农”，充分发挥价格工作在社主义新农村建设中的职能作用。在农资价格监管方面，从3月份开始，我们就会同财政局以正式文件形式专门下发了通知。在向农资经销企业广泛宣传农资价格管理政策的同时，明确要求复合肥生产企业按国家规定的差率制定价格，并及时到物价部门进行登记备案。销售中不得突破最高零售价，并做到送货上门。紧接着，又会同农委、工商、技术监督等部门对全市农资市场进行了普遍检查。纠正了无照经营、无标示价格等违法经营行为。对于良种市场，也专门下发了文件，要求市种子公司保证质量，降低费率，让利于民。在农村用电方面，×××八道岗村由于企业转供，农网改造不彻底，一直未实现同网同价。我们了解到这种情况后，从4月份开始，多次与七煤集团电力总公司和市供电局协商，并共同深入该村现场办公，就产权移交、维修服务，保证同网同价问题达成一致意见。9月底，村民享受到了城乡一价的电价。在帮扶新农村建设方面，我们首先成立了以局长为首的专门领导小组，指定专门联络员xxxx，先后多次深入试点村，帮助研究建设规划外，为该村基础设施建设投入资金xxxx元。目前正在尽力帮助该村办理新建煤矿事宜。
二是强化信息服务，努力促进地方经济和社会发展。我们在价格监测工作中，始终坚持以服务政府、服务企业、服务百姓为出发点和落脚点。在具体工作中，每月逢三日分别采集发布我市龙头企业的煤炭、焦炭价格信息，为国税局、地税局核定税收标准提供了权威依据，为政府确定煤炭行业价格调节基金征收标准提供了科学依据。为了使价格监测更贴近百姓生活，更直接地为百姓生活服务，从1月1日起，在做好8类110种商品监测上报的同时，在《七台河日报》北方周末版每周发布一次与人民生活息息相关的商品价格信息。这一决定得到了市长的认同，并批给经费支持我们的工作，全年共发布信息48期。城乡居民足不出户，只要手中有报纸，就可准确地了解这些商品的行情。特别是备春耕期间，有针对性地发布了国家的农资价格政策，小麦最低收购价格和种子销售零售中准价格。有效地遏制了农资价格的上涨，保护了农民的利益。针对粮油价格上涨的情况，我们及时进行预警预测，第一时间全面分析粮油涨价原因，及时在新闻媒体及价格信息网站发布，有效避免了百姓的心理恐慌。9月14日，全省价格监测工作会议上，我们局做了经验发言。把我们局的价格监测如何服务于政府、服务于百姓生活的经验推向了全省。
    (四)坚持依法治价原则，价格检查取得了新突破
一是按照国家统一部署，适时开展了农资价格和涉农收费检查。4月份，我们组成xxxx检查组，会同市农委、市技术监督局、市工商局等单位，对全市9xxxx以上的农资经销单位进行了集中检查，有效地防止和纠正了农资市场存在的一些不规范的经营行为。
     二是按照省局的部署，积极开展价格专项检查。年初以来，我们共开展节日市场、成品油、电力、出租车收费、药品和医疗收费、教育收费、人事、劳动和社会保障系统收费、通信资费等xxxx专项检查。共检查有价单位209 家，查出违价单位xxxx，查处违价金额55.xxxx元，实施经济制裁55.xxxx元。
     重点整治了药品行业的超过国家规定加价率加价、医疗部门手术室卫材重复收费、ct超标准收费等价格违法行为。
     重点整治了电信行业的模糊标价、强制服务等价格违法行为。
     三是下大力气，积极整顿医疗药品市场秩序。9月20日，我们联合市财政局、市卫生局、市劳动和社会保障局、市商务局、市食品和药品监督管理局、市法制办、市纠风办等八个部门共同组织召开了整顿药品和医疗服务市场价格秩序工作会议。并采取以会代训的形式，对全市医疗机构、个体诊所和药品经销单位应遵守的相关法律、法规进行系统的义务培训。全市各医疗和药品经销单位12xxxx参加了培训，受训面达9xxxx。会后，我们又对全市1xxxx(含×××xxxx医疗单位)药品经销单位依法进行了检查，对发现的问题能当场解决的当场处理，毫不姑息，有效地整治和规范了我市的医疗药品市场价格秩序。
四是根据群众价格举报，有针对性地开展调查和检查。全年共受理价格举报 82 件，对于涉及教育收费、有线电视初装费、小区煤气入户费、企业用水费、手机维修费、供热改造费、火车装车延时费等百姓关心的问题都认真作了调查处理，逐一维护了举报者的合法权益。例如，万里轮胎翻新厂投诉水价问题，我们亲自到厂区实地考察，确认用水性质，并找到桃山供水公司经理，将该厂用水从商服用水每吨8.5xxxx降为工业用水每吨5.5xxxx，再如有学生家长举报1所中学向24xxxx学生违规收取课本费、补课费1.xxxx余元的问题，经过检查核实，责令该校如数退还，学生家长万分感激。
五是开展“诚信兴商”宣传月活动。按照省局的部署和要求，以“诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，组织开展了“诚信维权”、“诚信服务公开承诺”活动。我们以“大商集团”为龙头，以价格诚信进商场活动为主题，强化了经营者的明码标价工作。并在2005年评选出的市级诚信单位中，将远大超市、新大陆鞋城、技术培训学校、昆仑酒店、朝鲜族中学、三江家电公司推荐为省级诚信示范单位。从而使我市的价格诚信工作推向了新的阶段。
     六是加强舆论宣传，为群众了解价格政策拓宽渠道。在价格监督检查工作中主动邀请电视台、电台、日报社等新闻媒体重点参与。3月份，我们以消费者权益宣传为契机，围绕“消费与环境”这一主题，在步行街设立了政策咨询台。在新闻媒体的配合下，共同宣传《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》。发放宣传单近千份，发放涉农收费公示手册百余本，现场解答消费者价格咨询2xxxx人次，加强了与百姓的沟通,拉近了和百姓的距离。在各大节日前，局领导都亲自带队，一起参加节日市场价格检查，通过新闻媒体及时播报节日市场价格情况，使经营者增强了遵守国家有关价格和收费政策的自觉性。在对外宣传上，检查分局工作被《×××价格监督检查简报》刊发5期，全局的整体工作在电视台、电台、日报社报道3xxxx次，在《黑×××价格信息网》、市委《信息选编》也有重点报道。
    (五)坚持公正公平公开，价格认证取得了新成效
价格认证中心全年共受理刑事、民事、车损等价格鉴定案件 22xxxx，鉴定额 54xxxx元。一年来，认证中心的同志在公正公平、公开的原则指导下，坚持用制度管人管事，不断提高服务水平。一是严把委托受理关和现场勘验关。做到了有实物，无论标的多小必须勘验现场，详细记录，且留存照片。无实物的委托方必须出具证明，否则不予出

具报告。二是严把市场调查关和价格鉴定结论关。对所要鉴定的物品必须到市场上去采集信息，并在对信息加以分析后才能应用，否则不予写入鉴定结论中。三是严把鉴定结论归档关。对完成的报告及时整理，归档立卷，以便于查寻，从而保证了鉴定质量。例如在市公安局经侦支队委托的两起鉴定案件中，案情复杂，标的物种类繁多，勘验现场条件艰苦，采价也非常困难，认证中心全体人员克服困难，加班加点，在最短的时间内出具了科学的报告。办案民警对这种快捷、严谨的工作作风深表赞许。
    (六)坚持不断创新机制，价调基金取得了新增长
价格调节基金实现了全年征收23xxxx元，超额完成6xxxx元的好成绩。这一成绩的取得，与价调办同志加强内部管理，不断创新机制有些密切的关系。首先，从制度建设入手，在人员素质提高上实现新的突破。通过建立奖励举报制度、档案管理制度、征收工作制度、例会制度等，促进了价调基金工作的规范化和法制化，提高了工作人员依法行政的能力。通过每月两次工作交流会，在相互探讨中全面促进征收工作。其次，从工作目标推进入手，在征收方式上实现新的突破。实行层层签状、落实责任，按照年初确定的工作目标全力推进，建立微机化管理的征收台帐，实行人员持证收费，确立收费人员的工作职责，严肃征收纪律，避免了弹性收费，杜绝收费当中的违纪现象。同时，加强了同×××、×××、×××法院的工作配合，履顺了工作关系，保证了征收重点和难点问题的有效解决。
    (七)坚持放手发动群众，招商引资取得了新跨越
近年来，招商引资工作一直是全局工作的重中之重。局里各位领导多次在职工大会上强调招商引资的重要性，全体干部职工在思想上充分认识到大力做好招商引资工作对于全局发展的重大意义。今年，从领导到一般干部都能积极想办法、找门路，最大限度挖掘自己的潜能,使我局的招商引资工作一跃上升到206xxxx元，与市里下达的指标相比，超额完成 68xxxx 。这里，针对在招商引资工作中做出突出贡献的同志提出表扬，并希望其他同志很好地向他们学习。
    (八)坚持优化干部素质，部门形象取得了新提高
     近年来，我们局在优化干部素质方面，始终非常重视。年初以来，从抓班子带队伍入手，大力培养价格工作为企业服务，为群众服务，为发展服务的团队精神。首先，通过学习党的十六大以来中央提出的一系列重大战略思想和市委关于“发展循环经济，建设×××强市”的一系列决策，通过召开以述职述廉为主要内容的民主生活会，在党组班子中牢固树立了“建强市、创一流”的团结务实、拼搏进取精神。贯彻落实省局和市委、市政府的决策态度坚决，行动果断，务求实效。其次，通过狠抓以贯彻党章和hjt同志在中纪委六次全会上的讲话为主要内容的干部教育活动，通过加强党员干部法律知识和业务知识培训，在全体党员干部中牢固树立了遵章守纪、甘于奉献、争创一流的精神。贯彻局党组的决策思想统一，步调一致。第三，通过开展和谐机关、和谐科室的各种创建活动和广泛深入的群众性思想政治工作，使领导者的积极性与职工群众的积极性达到了空前统一、紧密结合，使部门争创一流的意志和愿望变成了全体职工的自觉行动。
     一年来，我局紧密结合价格工作实际，创造性地开展工作，在不同方面都有新的工作亮点，多项工作受到省局及市委、市政府的表彰。市物价局获得全省物价系统先进集体及“四五”普法先进集体荣誉、宣传工作先进集体荣誉，检查分局获得省人事厅、省物价局的联合表彰，×××物价局获得全省物价系统行风建设先进单位荣誉、法规工作先进集体荣誉。市局先后获得了全市目标考核优秀单位政务公开先进集体、执法责任制考核优秀单位、尊师重教先进集体等荣誉。王志超同志获得×××委员会、区政府表彰的精神文明建设及尊师重教先进个人荣誉，孙永军同志获得全市党风廉政建设先进个人荣誉，张连福同志获得全省价格协会优秀调研成果奖励，张宝山同志获得省人事厅、省物价局联合表彰的先进个人荣誉，毕宏宇同志获得国家价格监督检查先进个人荣誉，冯云起(×××物价局局长)、周智华、张福君同志获得省物价局表彰的先进个人荣誉，周智华、李云鹤同志获得省物价系统表彰的“四五”普法先进个人荣誉，白雪峰同志获得省价格监测先进个人荣誉，张福君、张继志同志获得市直机关优秀党员和党务工作者荣誉、×××物价局赵成林同志获得省物价局表彰的成本工作先进个人荣誉。此外，价格协会工作在全国召开的部分省市价格协会工作经验交流会上作了经验发言，环境创建工作在全市创建环境大会上作了书面交流，冯连芝同志题为《“药价高、看病贵”根源何在？》获得全市理论研究优秀成果奖。
     二、关于部门工作的主要体会
    (一)领导班子和职工队伍和谐奋进是创新开展部门工作的不竭动力
     领导班子和职工队伍和谐奋进是加强机关建设、发展物价事业的必然要求。2006年，我们工作中取得的任何一项成绩，都是与我们局领导班子和职工队伍和谐奋进分不开的。部门的地位和形象、声望和荣誉离不开这一点，干部的成长进步、全面发展更是离不开这一点。从现状来看，经过xxxx整年的历练，我们局这届班子，包括职工队伍，整体上是和谐奋进的。对局内的大事、紧事，包括部门考核、干部提职、价格决策、干部人事问题处理，9xxxx以上的同志观点是一致的，是经得起实践检验的。但是，按照中央和省、市委的要求，在这里需要作为问题指出的，那就是和谐方面存在着不和谐因素，奋进方面存在着甘居中游的思想。这些不和谐和甘居中游的思想是妨碍我们机关建设和事业发展的严重隐患。为了保持我们工作的不竭动力，就必须认真查找和消除这些隐患。
    (二)坚定不移地贯彻落实市委市政府决策是部门工作建功立业的不变准则
     下级服从上级，一丝不苟地执行上级决议，实事求是地向上级汇报工作，这是党的一项重要组织原则。实践不断地证明，党和政府的下级机关要想在工作中做出成绩，首先必须正确理解上级机关的意图，克服一切不利条件将其落到实处。几年来，我们的工作每年都取得长足的进步，最根本的一条原因，就是坚定不移地贯彻落实市委、市政府决策。在价格调整、收费清理、招商引资、征收价调基金等项工作中，可以问心无愧地说，我们是绝对与市委市政府保持一致的。但是，也并不是说我们在执行这条准则上就完美无缺了。应当承认，受领导班子执政能力、物价干部业务能力所局限，有些工作我们还没有做到最好，在省内同行业和市内同类部门中还没有取得最佳名次。这是需要我们在总结工作中深刻反思，在今后工作中强力改进的。
    (三)坚持制度和机制创新是部门工作科学发展的必要条件
没有规矩不成方圆。制度就是规矩。物价部门是一个有机的整体，每个人都要在制度约束的范围内活动。没有压力就没有动力，机制就是动力。物价工作要实现高效能运转，就需要各环节保持良好的活力。肯定近年来我们所取得的成绩，就必须肯定我们所完善的制度、创新的机制在工作中所发挥的作用。尤其是招商引资和价调基金收缴，所

以能实现跨越、新增长，就是制度和机制在起作用。但是，在总结工作的时候，我们也不难发现，有些制度我们执行的还不够严格，有些机制还没有真正产生动力。我们的出勤制度、学习制度和工作中的监督机制就是如此。这是需要我们每个党员和每个干部在今后的工作中不断创新和自觉维护的。
    (四)端正作风严明纪律是打造部门工作诚信品牌的根本保证
     良好的作风、严明的纪律是塑造部门形象，打造诚信品牌的根本保证。作风正，纪律严，我们的部门就可以无坚不摧，我们的工作就可以无往不胜；反之，再好的工作思路都将化为泡影。在最近几年，工作中深入调查研究，民主科学决策，自觉地遵章守纪，这是我们连续在部门考核中获得优秀的重要因素。但是，这只能说明过去，并不意味着将来。因此，我们要时时提醒自己，检查自己。从提高部门的工作的公信力，打造诚信品牌，塑造公务员形象的高度，一以贯之地培养自己，以优良的作风，严明的纪律，约束自己做好本职工作。
    (五)坚持价格服务以民为先是加强价格执政能力建设的本质要求
科学发展观的核心内容是以人为本。它要求价格执政首先要明确为谁执政、靠谁执政。应该说，自党的十六届四中全会以来，我们的一切工作，都是在邓小平理论、“三个代表”重要思想的指导下，以科学发展观为统领所进行的。在供热价格、殡葬服务收费、工业水源价格、公交车票价调整中，充分考虑企业和消费者的利益，赢得了政府满意、企业满意、群众满意的良好效果。这是对我们执政理念、价格服务指导思想和自身能力素质的实际检验。可以预想，将来这方面的检验会更多、更严。在构建社会主义和谐社会的整个过程中，我们会经常接受这方面的检验。因此，我们的物价干部，尤其是分管或主持工作的领导干部，一定要牢固树立执政为民的思想、使我们所承担的每一项工作都能让党和政府放心，让广大群众满意。
三、关于2007年工作的基本思路
2007年，全市价格工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻十六届六中全会精神，紧紧围绕“发展循环经济，建设×××强市”和建设社会主义和谐社会，加强市场价格监管，搞好价格公共服务，推进依法治价进程，着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格问题，努力保持价格总水平基本稳定，有效发挥价格杠杆作用，创建优良价格环境，促进全市经济社会全面协调可持续发展。
根据上述总体要求，2007年要统筹兼顾，突出重点，着力做好以下五项工作。
    (一)加强价格监测和调控，努力保持市场价格总水平基本稳定
     2007年是落实“十一五”规划的关键之年，也是经济发展的关键时期，保持价格总水平基本稳定至关重要。一是进一步加强价格监测工作，增强价格预测预警能力。密切关注粮食、化肥、石油、住房等重要商品和服务价格变化，加强宏观经济形势分析，超前做好价格异常波动预测预警，努力提高价格调控的预见性。二是进一步加强和改进价格调节基金工作，增强运用经济手段调控市场价格的能力。在价格调节基金的征收上，坚决按照×××的价格调节基金征收管理办法，切实做到规范征收、强化征收，不断壮大价格调节基金规模。在价格调节基金的管理和使用上，坚持扶持副食品基地建设、平抑价格异常波动、对困难群体实施价格补贴救助的使用方向，充分发挥价格调节基金作用。在价格调节基金的人员、机构管理上，要借事业单位机构改革之机，履顺人员编制问题。三是坚持积极稳妥的原则疏导价格矛盾。要充分考虑企业、群众的承受能力，正确把握调价项目出台的时机和力度，切实防止集中出台提价措施，引发价格过快上涨，影响经济稳定和社会安定。四是健全和完善价格异常波动应急处理机制，有效应对突发事件。要进一步完善价格决策指挥协调应急预案、价格干预应急预案，确保各项应急处置机制反应灵敏、运转协调，一旦发现价格大幅度上涨苗头，能够迅速采取措施，迅速抑制价格过度上涨，保证经济平稳运行与社会和谐安定。
    (二)继续加强价格管理和服务，努力打造优良的经济发展环境
     物价部门要始终把创建优良价格环境放在突出位置。充分发挥价格杠杆作用，促进地方经济发展。一是用足用好用活各项价格政策。深入落实省市出台的运用价格杠杆促进老工业基地振兴、支持个体私营等非公有制经济发展的若干价格政策措施，着力创造宽松的价格政策环境。二是整顿和规范市场价格秩序。对具有垄断性、强制性的服务收费，要加强依据、资质、成本审查，严格控制前置性评价等中介服务收费，禁止将政府职能变相转入有偿服务。加强收费许可证审验和管理，坚决制止不持证、不变更以及证外乱收费等违规收费行为。围绕改善消费环境，促进消费需求增长，2007年，要按照国家及省局部署，结合我市实际，重点加强对通讯、有线电视、殡葬、停车场、交通运输、住房交易、司法服务等价格和收费的整顿和规范，坚决制止乱涨价、乱收费。三是加强价格诚信建设。要继续普及明码标价，倡导明码实价，严打零售商业、电信等行业价格欺诈行为，深入开展“价格诚信示范单位创建活动”，推进价格诚信建设，进一步净化市场价格环境。四是建立成本监审和定调价的协调机制，严格监审程序，保证监审客观、公正，为政府制定价格提供科学依据。五是进一步落实《×××涉案物价格鉴证条例》，理顺同相关部门的关系，扩大价格鉴证和价格认证业务范围。六是加强价格宣传工作，扩大价格工作的社会影响，充分发挥舆论引导作用，组织和宣传好各项重大价格决策和阶段性的价格工作。对百姓最关的价格问题要做重点宣传，建立起和日报社长期的宣传价格工作的机制。疏导公众情绪，为价格工作营造有利的舆论环境。七是加强调查研究，从事关我市经济建设和维护群众切身利益的实际问题入手，以运用价格杠杆促进资源节约型和环境×××型社会建设，促进和谐社会发展，促进新农村建设为着眼点，加强对资源性产品价格形成机制改革，教育收费、医疗价格及垄断行业价格监管等重大价格问题的调查研究，力争形成一批具有前瞻性和可操作性的对策与建议，更好地指导现实价格工作。
    (三)全面加强农村价格工作，促进社会主义新农村建设
     2007年要进一步研究支农、惠农价格政策，做好与“三农”相关的价格工作，加大对新农村建设的价格支持力度。一是加强对粮食等主要农产品价格的监测，及时发布农产品价格信息，引导农产品市场价格合理形成。落实好粮食最低收购价政策，研究保障农民收入、防止生产大起大落的支持性价格政策，保护农民种粮积极性。对市场出现的粮价回升要密切关注、制定预案、不轻易打压，保护粮价在正常区间内合理回升。认真落实各项农资价格优惠政策，继续落实限定化肥出厂价格、控制经营环节差率等有效措施，切实稳定化肥等农资价格。二是积极运用价格杠杆促进农村基础设施建设和农民生活改善。按照“多予少取”和工业反哺农业、城市支持农村的要求，稳步推进城乡非居民生活用电同价，支持农村平价药店经营，规范农村合作医疗服务、殡葬服务、计划生育等收费行为。进一步理顺农村用水

、交通、通讯、有线电视价格，促进农村公用公益事业健康发展。三是进一步整顿农村市场价格秩序。严格整治村级组织乱收费，做好进城务工农民的收费管理，减轻农民负担。四是加强支农价格服务体系建设。充分利用价格信息平台，制作专门网页和专题，为农民提供全方位的价格服务。完善农村价格监督网络，巩固涉农价格和收费公示制，及时解决农民反映的价格和收费问题，保护农民切身利益。县物价局要始终把加强农村价格工作放在首位，坚决落实各项涉农价格和收费政策，严厉打击侵农价格行为，扎实为农民提供价格服务，把促进新农村建设工作落到实处。
    (四)深入实施“价格民心工程”，促进社会主义和谐社会建设
     要按照以人为本的要求，始终把解决好人民群众最关心、最现实、最直接的价格问题作为我们各项工作的出发点和落脚点。一是做好维护低收入群体利益的相关工作。在出欢蹦乱跳种调定价方案时，要充分考虑社会承受能力，凡是对低收入群体生活影响较大的，都要采取必要的优惠补贴措施。认真贯彻对下岗职工和高校毕业生从事个体经营的实行收费减免等优惠政策，确保落到实处。二是着力解决事关群众切身利益的价格热点问题。开展义务教育“一费制”执行情况监督检查，坚决制止强制收取服务性收费和代收费行为。2007年全省将全部免除贫困县农村学杂费，我市要做好优惠政策的落实工作。加强对示范性普通高中收费的监管，严格实行“三限”政策。规范公办学校改制行为，严厉查处以改制为名向学生乱收费行为。凡是没有真正做到财务独立、校舍独立、法人独立，与原来的公办学校实现“四分开”的，一律按公办学校收费标准收费。三是切实加强对医药价格的监管。适当疏导疗效确切、临床急需、日治疗费用较低的药品价格矛盾，保障临床用药需要。加强对医疗器械和药品招标采购价格监管，落实医疗器械价格干预措施。进一步规范医疗服务价格项目和标准，降低群众反映强烈的突出不合理价格。四是整顿房地产价格。加强经济适用住房价格成本监审，从严核定经济适用住房价格，合理确定廉租房租金标准，改善低收入群众和困难家庭的居住环境。规范住房交易价格行为，清理整顿哄抬房价及商品房入住环节的各种乱收费。五是全面推进“价格服务进万家”活动。要按照全面进、扎实干、持久抓、求实效的要求，在巩固和发展价格服务进社区、进农村成果的基础上，积极开展价格服务进医院、进学校、进企业工作，努力使“价格服务进万家”真正成为覆盖全社会的价格服务网络。六是高度重视价格举报工作，把解决群众利益诉求纳入制度化、规范化和法制化的轨道。提高投诉举报受理和处理的时效，抓紧建立信访复查和复核工作制度，坚持执行对价格举报投诉书面答复的规定和局长接待日制度，努力化解价格矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
    (五)全面加强领导班子和职工队伍建设，不断加强和改进价格工作
     要按照市委书记宋长生同志在中共×××第七次代表会上提出的：“学习新理论、分析新形势、研究新问题、提出新举措、促进新发展”的战略要求，加强和改进我市的价格工作。要加强有计划的学习和培训，不断提高物价队伍的学习能力、业务能力、综合分析能力、调查研究能力、解决实际问题能力、探索创新能力和依法行政能力。通过加强自身建设，强化广大物价干部的政治意识、大局意识，深化对发展战略的理解，把看问题的眼光，解决问题的思路，处理矛盾的办法调整到落实科学发展观上来，调整到为构建社会主义和谐社会服务上来，努力塑造出一支为民、务实、廉洁、高效的物价干部队伍。
     同志们，2007年的价格工作任务光荣而艰巨，需要我们付出艰苦的努力。我们坚信，有市委、市政府的正确领导，有全市广大人民的信任，有全体物价战线干部职工的团结奋斗，我们一定能在全面建设小康社会和构建和谐七台河的伟大进程中迈出物价人坚实的步伐。
最后，祝大家在新的一年里工作顺利，阖家欢乐，万事如意。
谢谢大家