“四个兼顾”助推和谐安全稳定

按照中央提出的“五个统筹”的原则，用科学发展观指导经济社会建设，是地方各级党委科学执政的基本要求。作为地方党委的班子成员，要体现共产党员先进性，一个重要方面，就是是否能落实科学发展观，促进区域和谐发展。为此，我们在保持共产党员先进性教育活动中，根据鄂城实际，提出要切实提高抓好“四个兼顾”的本领。

　　抓先进村发展与抓落后村发展兼顾。根据区委组织部的调查，全区109个行政村，先进的一类村占14％，一般的二类村占67％，落后的三类村占19％。为此，区委、区政府实施“三级联帮”工程：一是区级领导和乡镇主要领导对落后村挂钩指导帮扶，二是区直各部门对口对落后村实施帮扶，三是将富裕的先进村与落后村结对子实施帮扶。为了将“三级联帮”工程抓出成效，区委、区政府从区直和乡镇机关选派30多名干部担任贫困落后村的第一书记，落实军令状，限期摘掉落后帽子。同时制定区直各部门和结对子先进村定点帮扶的责任状，定期督促检查，促进全区村级经济社会的平衡发展。

　　抓工业发展与抓农业发展兼顾。鄂城区位于城区周围，工业经济发展具有较强的优势，但农业经济的发展则严重不足，严重影响农民增收。针对这种情况，区委、区政府提出“财政富了不算富，农民富了才算富”的口号。全区经过产业结构和布局调整，形成了杨叶、燕矾镇蔬菜生产、村山镇水产生产等生产基地，开发出10大农产品品牌，部分农产品进入城市各大超市销售。此外，区政府还引导农民根据条件发展特色农家乐旅游项目，使特色农业的收入占全区农民收入的70％。

　　抓经济发展与抓社会发展兼顾。在着力抓住经济发展不放松的同时，区委、区政府十分注重社会保障、扶贫帮困等各项工作，促进社会事业的全面发展。全区国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金实现及时足额发放。区委还组织千名干部开展“联系一个贫困村组，帮扶一户贫困家庭，资助一名贫困学生”活动，劳动部门积极为贫困家庭免费提供对外劳务输出中介服务，让贫困群体享受到党和社会的关爱。

　　抓快速发展与抓科学发展兼顾。发展是硬道理，但如果没有科学的发展，发展最终会夭折，得不偿失。为此，鄂城区将环保的关口前移，凡洽谈的项目环保不达标，一律禁止落户。加快农产品质量安全监督检测体系的建设，指导农民生产绿色环保的农副产品，发展绿色品牌农业。区委、区政府还出台了《关于加快全区荒山绿化的若干意见》，制定了三年消灭全区宜林荒山的目标，努力建设山清水秀、文明富裕、安定和谐的鄂城区。

“四个兼顾”助推和谐