加强未成年人的教育和培养，是精神文明建设的基础性工程，是党和国家事业后继有人的重要保证。各级党委和政府对未成年人教育和培养负有重要责任。要把加强未成年人的思想道德建设，纳入经济和社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。要按照《若干意见》的要求，扎实推进中小学思想道德教育，充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德教育中的重要作用，重视和发展家庭教育，广泛深入开展未成年人道德实践活动，加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设、使用和管理，积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围，净化未成年人的成长环境。在工作中，既要遵循思想道德建设的普遍规律，又要适应未成年人身心成长的特点和接受能力，坚持以人为本，体现关怀爱护，寓教于乐，寓教于学，寓教于知。