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对提高会计基础工作水平的思考
作者:郑璐  来源:中国论文下载中心  发布时间:2007-9-12 9:56:58  发布人:lsy1chj2wdh3

会计基础工作是会计工作和财政经济工作的基础环节。改革开放以来,会计工作逐步受到重视,会计工作水平不断提高,在维护社会主义市场经济秩序,加强经济管理,提高经济效益中日益发挥重要作用。但是,最近一个时期以来,一些单位放松对会计基础工作的管理,造成了会计基础工作不同程度的削弱、滑坡、甚至混乱,影响了会计工作秩序和单位经营管理的正常开展,影响了会计改革成果的巩固和会计职能作用的有效发挥。加强和提高会计基础工作水平,建立正常的会计工作秩序,逐步实现会计基础工作的规范化,是各级财政部门、业务主管部门和单位的一项重要任务。针对目前我国会计基础工作的现状,本文拟就如何提高会计基础工作水平作进一步探讨。 

一、对会计基础工作的认识 
   会计基础工作是指单位或部门根据会计核算和监督的要求设置会计机构,配备会计人员,进行会计核算,实行会计监督,预测经济前景,参与经营决策、考核经济责任的一系列最基本、最基础的工作。会计基础工作的内容很广,基本含盖了整个会计过程。其具体内容主要包括:会计机构的设置和会计人员的配置、会计人员职业道德、会计工作交接;会计核算的一般要求、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务报告;对本单位的经济活动进行会计监督;结合单位类型和内部管理的需要,建立健全相应的内部会计管理制度。要干好会计工作,要求每一个财会人员都必须清楚自己所在岗位的工作内容和职责,同时了解整个会计基础工作体系,这样才有可能为达到共同的目标而各尽所能。况且会计工作是构成企业管理活动的主要内容之一,它运做的好坏直接会影响到企业的管理效率。但随着企业体制的改革及组织形式的多样化,当前会计基础工作出现了滑坡,会计秩序混乱,尤其在一些民营、私营、乡镇集体企业,主要表现在内部制度混乱,原始凭证和记账凭证内容不完整或填制不合要求;账本设置不全;记账不合规则;对账制度形同虚设;财产清查未按规定进行,会计报表数据不实等,对建立现代企业制度,发展社会主义市场经济造成了严重的影响。因此加强会计基础工作,已是当前会计管理工作的一项紧迫任务,也是我国会计向国际化方向发展的前提。 

二、 目前我国会计基础工作现状及其存在的问题。 
1、 会计机构的设置和会计人员的配置、会计人员职业道德、会计工作交接方面。 
( 1)会计机构的设置不够合理,机构不是根据会计业务的需要设置会计机构,有机构重复的情况;(2)会计人员的配置不够合理,未完全按照“互不相容职务”的原理设置,出现了职责不分的情况,还有会计人员不具备必要的专业知识和技能,不熟悉国家有关法律、法规、规章的国家统一会计制度。单位主管人员不具备必要的专业知识和技能,以及财务管理能力。特别是有些单位的会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属在本单位会计机构中担任出纳工作。(3)有些单位的会计人员未自觉遵守会计职业道德规范导致工作效率不高,工作质量差而影响会计信息的合法性、真实性、准确性、及时性、完整性。表现为以感情代替会计法规制度,徇私枉法。(4)会计交接工作规定不清楚,未及时做好会计交接工作,从而对会计工作产生很大的影响,如导致库存现金、有价证券与会计账簿记录不一致;未交清工作就调动或离职,严重影响各种会计资料的真实性、完整性、连续性、全面性。 
2、 会计核算的一般要求、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务报告方面。 
( 1)会计核算工作未达到规定的要求,如会计的核算不以实际发生的业务为依据,不按照规定的会计处理方法进行会计核算,对于会计电算化会计软件生成的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料不符合财政部关于会计电算化的有关规定。(2)填制的会计凭证不符合规定,如有的原始凭证内容不完整,取得的原始凭证没有加盖填制单位的公章没有经办单位领导人或者其指定的人员签名或者盖章,大小写不符合规范等;还有,有些单位的会计记账凭证不符合基本的要求,如记账凭证的内容不完整、未连续编号、数字有连笔写的情况、打印出的机制记账凭证未加盖制单人员、审核人员记账人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或签字。(3)登记的会计账簿未按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿。现金日记账和银行存款日记账没有采用订本式账簿、未连续编号、数字有误等。登记有误的账簿未按照国家统一规定的方法进行更正。各种账簿的登记不规范,账证、账账、账实没有进行核对就进行登记。(4)编制的财务报告不符合会计法规的要求。如有的会计报表没有会计报表附表或会计报表附注的情况,会计报表之间、会计报表各项目之间的数字相互不一致,未按规定的期限进行编制及对外报送,有些财务报告没有经过注册会计师进行审计或注册会计师未出具审计报告证明就进行报送。 
3、 对本单位的经济活动进行会计监督方面。 
    会计机构、会计人员未对本单位的原始凭证内容进行严格的审核和监督,会计机构、会计人员未对仿造、变造、故意毁灭会计账簿或者账外设置会计账簿的行为不制止和纠正,会计机构、会计人员对指使、强令编造、篡改财务报告的行为不制止和纠正,会计机构、会计人员未对本单位的财务收支状况进行严格的监督,会计机构、会计人员未对本单位的违反内部会计管理制度的经济活动进行制止和纠正。会计机构、会计人员未对本单位制定的预算、财务计划、经济计划、业务计划的执行情况进行监督。一些领导监督意识淡薄,具体表现是监督职责不明,会计信息失真,缺乏约束机制。 
4、 内部会计管理制度方面。 
    未根据单位类型和内部管理的需要建立健全相应的内部会计管理制度,未建立内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度不明确,建立的账务处理程序制度不科学,内部牵制制度不合理,未建立严格的稽核制度,建立的原始记录管理制度不健全,建立的计量验收制度不严格,财产清查制度、财务收支制度和财务会计分析制度的建立、执行不严密。 

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