2、坏队准备全计提比率存在的问题

我国财务会计制度规定企业采用应收账款余额百分比法计提坏账准备金，其计提的比率各有不同，如农业企业、施工企业、房地产开发企业计提比率为1％；对外经济合作企业为2％；外商投资企业不超过3％；其他行业按0．3％－0．5％计提坏账准备金。由于规定计提比率不同，使得采用应收账款余额百分比法计提坏账准备金的企业，采用双重差额计提，许多费用支出标准、所得税、收益分配比率在无行业差别的情况下，在不同行业采用备抵法计算坏账损失的企业其税赋不均，且失去公平竞争的基础。即使是同行业，由于计提比率不同，也会影响实质上的经营业绩相同的企业，而在计算上显示出业绩的数值不同，难以得到较为公正的业绩评价，由此会产生不良后果。

1．“合资”及“独资”企业与国有企业间坏账提取比率不同，加大了“合资”及“独资”企业与国有企业间的收益的差异，加大了国民收入分配的不均衡性。其原因是“独资”、“合资”企业与国有企业间应付风险能力的差距加入。我国现行财会制度规定：农业企业可按年终应收账款余额的1％计提坏账准备，工商企业应按应收账款的0．3％－0．5％计提坏账准备，对于一般企业来说，如此少的坏账准备金是难以承担坏账带来的风险的。相同情况下，以“合资”、“独资”企业计提坏账准备金可按应收账款余额的3％计报，有的还更高些。这样相比较，对“合资”、“独资”企业发生潜亏的可能性就比较小，应付市场风险能力就较强，而国有企业显然就处于劣势地位。

2．坏除准备金计提混乱，造成资金流失和失控，国家收入减少。坏账准备金制度的建立和实施是遵循“谨慎性原则”的，不能过高估计和过高提取坏账准备金计提进行监督与管理，以使杜绝企业好账、活账计提准备金的现象发生。

3．部分企业依赖坏账准备金增加企业效益，放松经营管理。企业建立坏账准备制度的目的是通过减税让利手段，增强企业应付突发事件的能力进而支持企业生产。因此，从让利促生产的角度来看，坏账准备金对促生产是有积极作用的。但是，在现实经济生活中，一部分企业改变了国家关于建立坏账准备金制度的初衷，往往是以此作为增加企业效益的手段。对此，本人认为国家有关部门应进一步加强对有关坏账准备金制度建立的目的及其精神实质的宣传，并在实践中不断完善这一制度。为了正确执行这一制度，建议国家税务机关和财政部门监督和协助企业完善财务会计管理，协助企业加强赊销业务的管理。

四、应采取的对策

1．改进坏账准备金的核算方法，使之更加合理、完善。具体讲，应允许企业采用国际通用的账龄分析法计提坏账准备金，与此同时也可采用赊销百分比法和应收账款余额百分比法，不能只规定一种方法，可以允许企业根据实际情况选择其中的一种方法。企业可根据谨慎性与配比的原则，放宽计提坏账准备金的基数，如对企业的预付款、分期应收款，其他应收款等均可列入计提准备的基数。为了充分反映应收账款的真实情况，对应收账款报表应加文字说明。

2．加强对应收账款的管理。首先应加强发生应收账款关口的管理，把好赊销关：一是对企业发生的往来业务要建立商业信誉档案，对客户的信用程度有调查，并给划分等级，根据信用等级来确定销货额度，这样可减少应收账款。二是加强销售合同的管理，确定合理信用政策，严格销售合同管理，应做到手续完备。内容齐全，并能够适应市场价变动来确定信用期的长短，避免因市场物价变动而造成贬值和损失。三是建立企业内部应收账款清收责任制，对业务人员要明确谁赊销、谁收款，使每项业务落实到人。四是财务部门经常定期将应收账款按客户、欠款日期列出清单交业务部门，取得联系以便清收欠款。五是借鉴国际有效做法，即采用现金折扣办法鼓励客户提前付款减少坏账的出现。

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