县政府班子述职述廉报告_述职报告

述职述廉报告

各位领导、同志们：
遵照市委、市政府的要求，下面我就县政府班子集体和我本人在200#年的履职和党风廉政建设情况述职如下，并恳请与会同志们予以评议。
2006年6月15日市委任命我为中共**县委副书记，提名县人民政府县长。6月15日前，我任**市委副书记。关于我在2006年前半年的工作，**市委在我的考察鉴定材料中有明确意见，在此我就不一一叙述了。2006年7月18日我在县七届人大四次会议上当选为政府县长，负责政府全面工作，具体分管审计和监委等方面的工作。任现职半年以来，我按照市委、市政府的工作部署，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督和有力支持下，县政府一班人同心同德，精诚团结，求真务实，勤政廉政，依法行政，圆满完成了全年确定的各项目标任务。
一、坚持发展第一要务，努力谋划和推进全县经济社会又好又快地发展来**任职后，我到xxxx乡镇的5xxxx个中心村和县直4xxxx个单位进行了认真的调研，与四套班子成员、广大干部群众和社会各届人士广泛座谈交流，学习阅读了大量资料，力争尽快熟悉县情。在此基础上，认真思考谋划全县的发展，在县委的领导下，研究制订了全县“十一五”经济社会发展规划，并在政府工作报告中正式提出了今后五年“突出十五项工作重点和建设富裕、平安、文明、和谐新**”的具体思路以及“十一五”期间跨入全省三十强、“两区”开发十强县行列的奋斗目标，极大地鼓舞了全县干部群众的信心和干劲。按照这个思路和目标要求，在2006年下半年的工作中，努力克服国家宏观经济政策调整和主导产品市场疲软的双重压力，以推进“两区”开发和“双百双千”项目建设为总抓手，突出项目推进、招商引资、基础设施建设、新农村建设、矿业秩序整治、环境创新等六个重点，带动农业、城镇及社会事业全面发展，全县经济综合实力明显增强。全年全县地区生产总值实现23.2亿元，增长18.5 %；财政总收入完成3.22亿元，增长24.xxxx；农民人均纯收入达到226xxxx，增长7.xxxx；第三产业增加值3.1亿元，增长12.xxxx；全社会固定资产投资总额完成9.8亿元；外来直接投资实现17.86亿元，其中直接利用外资799xxxx美元；万元地区生产总值能耗下降到了3.7吨标准煤；城区二级以上天气达到180天以上，稳定达到三级标准，各项主要经济社会指标都达到或超出了年初制订的目标任务。
在抓具体工作中，我认真实践兑现在6月15日干部大会上向全县人民作出的“谋大事、办实事、解民忧、讲真话、作表率”和7月18日在县七届人大四次会议选任县长后向全县人民承诺的“摆正位置、恪尽职守、勤政廉政、真抓实干”的四句话，团结班子成员，带领干部群众，认真落实市委、市政府建设“三大工程”和加快“三大发展”的要求，结合我县实际，着重谋划和推进了事关全县经济社会发展大局的七项重大工作：
一是着力推进项目建设。县政府始终把经济发展的突破口放在项目建设上，明确提出要依托资源优势，大上科技含量高、产业链条长、财政受益的大项目、好项目。抓住“两区”开发和“双百双千”项目建设机遇，精心筛选了1xxxx项目积极上报，涉及农产品加工、煤化工、铸造、新型材料、电力等多个领域，概算总投资54.48亿元。成立了“两区”开发和“双百双千”项目建设领导组，实行了县四套班子领导包扶项目责任制和部门联动服务目标责任制，出台了县财政拿出15xxxx元重奖包扶领导干部和承载企业的激励措施，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的项目推进机制。积极筹备中小企业信用担保公司，并与省担保公司签定合作协议，为项目和企业融资搭建了良好的平台。目前，1xxxx项目的立项、设计、可研、环评等相关手续已基本到位；8xxxx吨氧化铝、1xxxx吨氢氧化铝、核桃精深加工及基地标准化建设等xxxx项目开工建设，完成投资19.26亿元，其中道尔公司10xxxx吨一期5xxxx吨机焦项目及配套的煤焦油回收、粗苯提取化产设备建成投运。同时，积极推进煤焦等主导产业重点调产项目，xxxx3xxxx吨煤矿技改完成投资1.59亿元，百富勤公司15xxxx吨洗煤项目一期9xxxx吨、天源公司6xxxx吨二期3xxxx吨机焦项目建设成效明显，进一步促进了主导产业的上档升级。
二是大力度招商引资。县政府始终把开放引进、招商引资作为加快发展的主导模式，积极组团参加了“港洽会”、“厦洽会”，发布了2xxxx重点招商引资项目，并着眼长远，大力度推动项目建设，规划储备了10大类12xxxx项目，做好了招大商、招好商的充分准备。通过两大招商会，阳双铁路项目引进加拿大东大公司投资6亿元，资金已全部到位；五麟棋盘山铸造焦有限公司xxxx吨铝硅合金项目与香港维昌洋行集团签定投资意向，可引资402xxxx美元。积极推动银企合作，亲自带队参加了全省政银企洽谈对接会，我县xxxx“两区”项目承载企业与省以上金融机构达成了32.5亿元的贷款意向。全年全县共引进资金约18亿元，招商引资工作取得了明显成效。
三是狠抓基础设施建设。县政府针对我县基础设施建设薄弱、历史欠账较多的实际，下定决心大打一场基础设施建设翻身仗，突破公路、电力等“瓶颈”制约，取得了显著成效。亲自跑省市交通、电力部门沟通协调，积极争取到总投资3.1亿元的省道桃临线、孝石线公路改造项目，总投资2.3亿元的220kv输变电工程正式立项，并发动全县干部职工和企业借捐资金，筹集到公路改造首批资本金400xxxx元。这两大基础设施建设的龙头工程已于11月29日隆重开工奠基。阳双铁路项目工程已于12月26日开工奠基，同时完成了三双线一级公路改造的路基工程，完成村通户通油（水泥）路268.7公里，完成双池110kv变电站二期工程，为全县经济发展提供了较好的基础设施保障和充足的电源支撑。
四是全面启动新农村建设。围绕“二十字”方针和“七新”目标，实行了县领导包乡、乡镇领导包村、下乡干部驻村、职能部门包项目、村企结对帮扶的包联责任制和“一企一矿帮扶一村”的治理模式，编制了《**县加快社会主义新农村建设和“两区”开发文件资料汇编》，着手编制了县域城镇体系规划、六个乡镇的小城镇建设规划、首批2xxxx新农村建设试点村和xxxx城中村的建设规划，做好了全面铺开新农村建设的充分准备。从构筑新农村建设产业支撑入手，在主攻核桃、沙棘、牛羊养殖、中药材种植四大特色农业基地建设的基础上，提出了建设水头农业科技示范园区的思路，聘请宏正达建筑设计有限公司完成了园区的前期规划论证工作，亲自带队到**市国有林业管理局沟通协调园区建设涉及的林地问题，目前园区的整地工作正在紧张施工，并积极引导推动维仕杰沙棘、明尔康核桃、β—胡萝卜素、鸿泷乳业等农业龙头企业今年入驻园区，形成农业产业集群。同时，扶贫移民、农民培训、劳务输出等各项工作成效明显，农业农村工作进一步发展。全年全县投入新农村建设的资金达1.5亿元，其中xxxx省试点村投资40xxxx元，财政用于“三农”的支出达178xxxx元，为新农村建设提供了充足的资金保障。
五是促进社会各项事业长足发展。县政府提出了今年和今后五年“四大办”，即大办交通、大办教育、大办文化卫生、大办生态旅游的战略目标，从群众最需要解决的就学难、看病难、饮水难、保障难等问题入手，促进各项社会事业与经济建设同步发展。教育方面：完成了新十二轨中学、新职教中心建设和6所农村中小学危房改造工程，新选聘5xxxx农村中小学教师，引进师范类本科毕业生4xxxx，教育设施和师资队伍进一步加强；卫生方面：完成了xxxx乡镇卫生院改扩建工程和2xxxx村级标准化卫生所建设，做好了明年列入新型农村合作医疗试点县的前期准备工作，群众看病难的问题有效缓解；文化方面：“村村通”广播电视工程完成1xxxx村，解决了40xxxx农民看电视难的问题。初步建成2xxxx村级文化活动室和文化活动大院，深入开展了文明村、户创建活动，精神文明建设进一步加强；社会保障方面：城镇低保人均月提高补助5xxxx，全面启动农村低保，为225xxxx首批特困对象发放低保金22.xxxx元，医疗保险、养老保险、工伤保险进一步扩展。同时，完成了16处饮水解困工程，解决了2xxxx自然村、7653口人、570头大畜的饮水困难和安全饮水问题；投资760xxxx元完成了县城集中供热供气一期工程，完成了新华住宅小区安居工程一期310套住房主体工程；投资300xxxx元完成了城区龙泉街、云梦街、五麟街街道拓宽、铺油、人行道铺设、路灯亮化工程，群众实实在在享受到了经济发展的成果和实惠。
六是高度重视安全稳定工作。县政府多次深入开展了矿山秩序大整治活动，采取电视公告、群众举报、部门联合打击等多种方法，集中开展了三次大规模的打击私开黑煤矿专项行动，召开了两次公处大会，有力打击了私开矿主的不法行为。为彻底扭转矿业秩序混乱和黑煤矿反弹的局面，将我和分管领导、职能部门有关负责同志的电话在县电视台进行了公布，我前后共接听6xxxx次电话举报，接收2xxxx次群众来信举报，都一一安排予以查处，并亲自带队炸毁了群众反映强烈的5处私开矿，私挖滥采现象得到有效遏制。制定出台了矿管“十二条”，进一步加强有证煤矿管理，煤矿“三超一违”专项整治顺利通过了省、市验收。道路、建筑、治安、消防、学校等方方面面的安全进一步保障，全年没有发生一起重特大安全生产事故。同时，我亲自撰写致公安局党委并全体干警的一封公开信，并在县电视台连播一周，极大地鼓舞了士气，公安局先后组织了xxxx大规模的清查收缴民爆物品工作，共收缴自制炸药25714公斤，国制炸药516公斤，雷管17705枚，导火索1172xxxx。高度重视信访稳定工作，积极教育引导上访群众依法有序上访，成立了信访帮教中心，对2批2xxxx次的违法上访、聚众上访、越级上访人员集中进行学习教育，收到了较好的社会效果。与此同时，我十分重视群众来信来访工作，亲自接待群众上访10xxxx人次，直接解决群众反映的问题7xxxx个，较好地维护了全县安全稳定的大局。
七是创优加快发展的优良环境。集中两个月时间组织开展了城乡环境卫生秩序大整治活动，制定出台了生活垃圾、建筑垃圾清运管理办法，亲自撰写《致全县人民的一封公开信》并在电视上连续播报一周，较好地推动了整治活动的不断引深，城乡脏、乱、差现象得到明显扭转，营造了较好的人居环境；集中开展了税收秩序大整顿活动，推行公平税赋，实行公开办税，重点查处了偷、逃、骗、抗税行为；针对铁矿石等资源税费流失的现象，在全县设立了xxxx工矿产品计量卡验证点，确保了铝铁等资源规范管理、有序开采、税费不漏，营造了公开公平的经济环境；深入开展了县乡机关“作风纪律效能”集中整顿活动，重点解决了作风不实、纪律不严、工作标准不高、不细等突出问题，在4xxxx部门和xxxx乡镇持续开展了政风、行风评议活动。推行行政瘦身、政务提速、服务提质，全县1xxxx单位的20xxxx个审批事项全部进驻政府行政审批大厅，营造了优质高效的政务环境。
二、树立优良学风和求真务实的工作作风，努力提升县政府班子及组成部门的工作形象
按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的要求，把建好具有较强凝聚力、战斗力的县政府班子作为工作开展的关键。
一是树立优良的学风。在工作中我把学习摆在重要位置，持之以恒坚持学习，从来没有间断。按照组织安排，2006年9月14日到国家行政学院参加了为期10天的全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”第27期专题培训班；从11月6日开始到省委党校参加了为期两个月的省管干部集中学习培训，进一步提高了理论水平。采取集中学习和自学相结合的办法，政府班子成员自觉参加中心组及其他集中学习形式，主动深入学习党的理论方针政策、市场经济理论、法律及其他学科知识，结合分管工作实际，指导各项工作扎实开展。
二是积极转变工作作风。在工作中我和班子成员注意认真实践求真务实的精神和作风，认真扎实细致的开展工作，不讲假话、空话，少说套话、废话，不搞形式主义、不做表面文章。把抓工作落实作为转变作风、提高执政能力的重点，经常到部门和乡镇了解工作进展，解决实际问题，并督促政府班子成员根据各自的分工和年初工作目标，层层分解目标任务，层层落实工作责任，形成了干事创业的共识和合力。作为政府班子的班长，尤其感到自己身上责任重大，不敢有丝毫懈怠之心，始终勤勉于政，在省委党校学习期间，我几乎在所有星期天都要回县城忙于工作。特别是对于直接分管的审计和监察工作，亲历亲为推动，加强对重点部门、领域、资金、项目的审计监督，查出违规金额105xxxx元。班子成员在各自分管工作内积极主动，不断创新，认真深入研究落实措施，使政府各方面工作扎实有效开展。
三是切实加强民主团结。我首先用民主集中提高决策质量。凡属重大问题都按照民主集中制原则，提交政府常务会、县长办公会、政府党组会讨论研究。对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的，召开专题会议进行研究；严格按照分工负责的原则，保证班子成员有职、有权、有责，大胆开展工作。其次，我用感情交流提升班子整体合力。在工作中，经常与班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情、相互尊重、相互信任、相互支持，十分注重维护班子集体和成员的威信。
四是大力加强政府机关建设。政府着重研究制定了政府工作规则和制度，要求政府各机关进一步完善各项工作制度，把政府机关的各项工作纳入规范化、程序化的轨道。特别是着重研究制定了公务接待管理规定和公务用车管理办法，从制度上堵塞胡支乱花的漏洞。切实转变政府机关文风、会风，要求县政府的会议能合并开的合并开，可开可不开的尽量不开，进一步精减了各类文件。充分发挥政府办的职能作用，做好方方面面的协调工作，为政府高效、快速运转奠定了基础。通过狠抓政府的自身建设，使领导班子和领导干部思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有明显改进，有力地推进了政府各项工作的开展和机关作风的转变。
三、自觉坚持民主集中制原则，努力做到廉洁自律
一是坚持民主，维护团结。在县委和政府的政治生活和领导工作中，我注意从党性和大局出发，自觉维护县委领导核心和郑明珠书记的权威，自觉维护四大班子的团结和协调统一。自觉坚持将政府的重大决策和重要工作部署及时向县委汇报；经常主动向***书记汇报商量事关全县发展大局的事情和政府的主要工作安排。严格遵守党内民主集中制和政府的行政首长负责制原则，对工作上的看法和意见，不论是同意还是不同意、好听还是不好听的话，我都当面直言，在会上说或当面与同志交谈，从不背后议论。在重大决策和重要工作安排上，注意事先倾听各方的意见，按原则和程序办，努力做到既有原则、有主见，又不固执己见，善与人同，尊重和服从集体决定。注意摆正个人与组织、与领导集体的位置，对同志以诚相见、与人为善，真诚友好地与每一位班子成员合作共事，和同志们和谐相处。
二是公道正派，任人唯贤。在干部选拔任用问题上，我不论是在**担任副书记分管组织干部工作期间，还是在**任县长，都能自觉做到按党的干部原则政策办事，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，公道正派，搞五湖四海，不搞亲亲疏疏和个人小圈子。对干部从不脱离组织单独叫人进行封官许愿，不以个人亲疏好恶取人，不搞脱离组织的请客送礼、吹拍拉扯一套，自觉认为在选拔干部问题上坚持四条原则：一是坚持党管干部；二是坚持集体决策；三是坚持在实践中锻炼培养和选拔干部；四是坚持德才兼备，注重人品第一、工作第一。我从不接受任何下属馈赠的金钱、有价证券和贵重礼物，来换取手中的权力为别有用心的人谋取职位。
三是廉洁自律，以身作则。作为县政府党风廉政建设第一责任人，我在廉洁从政、廉洁自律的问题上时刻保持清醒的头脑，坚持做到严于律已、以身作则、以俭为荣，使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。一方面高度重视政府班子和政府系统党风廉政建设工作，把廉政建设目标任务分解到人，并经常过问政府各部门的党风廉政建设工作；另一方面努力加强党性锻炼和人格修养，时常警醒自己要把手中的权力用在谋求县域经济社会发展上，用在为人民群众办实事、谋福利上，决不以手中权力为自己和亲友谋私利。我的爱人***是高级会计师，在**市财政局核算中心工作，女儿***在省实验中学读高中，根本不存在经商办企业行为，我对身边工作人员和直系亲属也约法三章，从不为他们提供与党风廉政建设格格不入的平台，更没有一个在**境内搞私挖乱采等不法行为的亲属和关系户。下乡调研轻车简从，接待从简，不扰民、不收礼，平时在生活中注意简朴、节俭。我深感，为官做人要切戒贪欲，淡泊金钱和物质享受才是最好的保护自己，这也是做人做官做事的底线，这样才对得起党组织和人民对自己的培养和信任。尽管这样，也出于情面，来**工作后，在确系推不掉的情况下，参加过极少数同志的宴请和抽过个别同志赠送的高档烟，但没有收过任何人的一分钱和有价证券、金银首饰。
四、存在的不足和努力方向
对照党的和人民的要求，特别是对照党员领导干部的标准，我感到在思想、工作作风和个人修养等方面还存在不足，需要在今后的工作中认真加以改进。
一是要用构建和谐社会的执政理念和又好又快的政绩观重新审视交口的未来。面对国家、省、市环保部门对我县企业环保方面的严厉要求和我县的实际，今后在抓经济结构调整、项目建设等重点工作的同时，要着重在构建和谐**上、在**统筹发展上、在推动**“三农”工作上、在建设人居**上下功夫，力争做到**经济社会的发展又好又快，好中求快。
二是要用对事不对人和勤政廉政的做人做官的原则把握和处理好大局。严格按照“工作第一、干事创业第一；言出必行、不说空话假话；当面批评、背后绝不乱说”的原则团结班子，按照“违反规定的字不签、违反公德的事不做、违反政策的事不办”的标准严格要求自己，坚持按原则办事，按制度办事，不当昏官；坚持不偷懒、不畏难，不当庸官；坚持洁身自好、严于律己，不当贪官。按照hjt总书记在中纪委第七次全体会议上明确提出的“四个必须”和倡导“八个方面的良好风气”，抓好政府班子带好队伍，自觉接受党组织和群众的监督，营造风清气正的良好氛围，进一步推动和加快**经济和社会各项事业全面发展的进程，早日实现“两区”开发十强县和全省三十强县的奋斗目标。
不妥之处敬请与会同志批评指正。