在某市第五届人民代表大会第一次会议上市人民检察院工作报告_读后感

各位代表：
现在，我代表市人民检察院，向大会报告五年来的工作，请予审查。同时，请市政协各位委员提出意见。一、五年工作的回顾
市第四届人民代表大会第一次会议以来，全市检察机关以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在中共某市委和省检察院的领导下，在市、县两级人大及其常委会的法律监督、工作监督下，在市、县两级人民政府的大力支持和政协的民主监督下，认真贯彻党的十五大、十六大及十六届三中、四中全会精神和市委、省检察院的工作部署，落实市四届人大历次会议决议要求，坚持“公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局”的检察工作方针，努力推动领导班子、检察队伍、基层院建设和检察业务工作全面发展，各项工作都取得了新的成绩。
(一)严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪有新的成效全市检察机关认真履行对刑事案件的批准逮捕和提起公诉职责，坚持严打方针，全力投入“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作，积极参与“打黑除恶”、打击“法轮功”邪教犯罪活动、“打拐”、“禁毒”、“扫黄打非”等专项斗争，稳、准、狠地打击刑事犯罪活动。五年来，依法批准和决定逮捕489xxxx728xxxx，其中批捕黑社会性质组织犯罪、流氓恶势力犯罪和严重暴力犯罪等“三类”重点犯罪案件，破坏市场经济、涉枪、涉爆案件405xxxx608xxxx，占批捕总数的83、85；其中批捕黑恶势力犯罪案件8xxxx29xxxx，杀人、强奸、抢劫、涉爆案件321xxxx498xxxx，“法轮功”邪教组织犯罪案件4xxxx8xxxx，毒品犯罪案件70xxxx90xxxx。依法提起公诉565xxxx817xxxx，其中“三类”重点犯罪案件323xxxx507xxxx，破坏市场经济秩序犯罪案件10xxxx14xxxx，“法轮功”犯罪案件4xxxx8xxxx。典型案件有：省院挂牌督办的邹千洪、邹永洪等2xxxx涉嫌组织、参与黑社会性质组织等1xxxx罪名的案件，梁氏等2xxxx涉嫌xxxx罪名的案件，李子军、梁明德等xxxx参与黑社会性质组织的案件，刘还血等xxxx抢劫的案件，周兴高、周培友等xxxx拐卖儿童的案件。
(二)查办和预防职务犯罪有新的突破
全市检察机关坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的部署，认真履行对职务犯罪案件的侦查职责，积极开展查办职务犯罪专项行动，成功侦破了一批在全市乃至全省有影响、有震动的职务犯罪大要案件。五年来，立案侦查职务犯罪案件39xxxx43xxxx，其中贪污案14xxxx，贿赂案5xxxx，挪用公款案8xxxx，集体私分案1xxxx；滥用职权案2xxxx，玩忽职守案4xxxx，徇私舞弊案1xxxx，泄露国家秘密案xxxx，侵犯公民权利案xxxx；涉案xxxx元以上大案16xxxx、县处级领导干部要案3xxxx，共20xxxx，占立案总数的5xxxx。通过办案，共为国家挽回经济损失5,30xxxx万元。与前五年相比，查办贪贿案件大案数由10xxxx增加到13xxxx上升2xxxx，要案数由1xxxx增加到2xxxx上升17xxxx；查办渎职案件立案数由5xxxx增加到9xxxx上升65，其中大案数由xxxx增加到3xxxx增加9倍、要案数由零上升到xxxx。立案查办贪污贿赂类案件29xxxx中：党政机关、行政执法机关、司法机关、金融管理部门“三机关一部门”科、处级领导干部案件8xxxx，占2xxxx；国企改制和涉农中的贪贿案件9xxxx，占3xxxx；公安、司法机关案件1xxxx，占17。立案查办渎职侵权类案件9xxxx中：行政执法机关案件4xxxx，占50；公安、司法机关4xxxx，占47，比前五年的1xxxx上升1444；查处“保护伞”案件xxxxxxxx。其中，典型案件有市物价局原局长杨旭英(正县级)、市高新技术开发区管委会原主任陈发明(正县级)、市乡镇企业局原局长余西文(正县级)、市环境卫生管理局原局长易旭东(副县级)、人行某分行原副行长何安石(副县级)、×××人民法院原院长傅应明(副县级)、中行夹江支行会计科原科长兼计划信贷科科长李锦华、市政府驻成都办事处原主任罗文超(正县级)、市政府扶贫办原副主任马国刚(副县级)、×××区原副区长蹇明清、省院指定管辖的×××县原副县长木吉古哈案等。
2002年4月市院设立职务犯罪预防部门后，在市、县两级预防职务犯罪领导小组的领导下，成立了由检察机关牵头，各相关行业、系统与部门参加的预防工作协调小组，初步建立起预防网络和工作机制，预防职务犯罪齐抓共管局面逐步形成；加大了预防宣传力度，特别加强了对金融、行政执法、国有土地资源审批等重点行业、敏感热点部门关键环节工作人员开展个案预防、单位预防、行业系统预防，同交通、水利、国土、卫生、税务、工商和建设等单位签订了共同开展预防职务犯罪工作意见书，建立了会议联系制度；积极参与西部大开发中省、市重点工程建设招、投标工作，与建设单位签署廉政合同，开展了对重点项目进行跟踪预防，对工程建设的全过程进行监督，各基层检察院把预防工作辐射到本辖区的重点行业及重点工程共计7xxxx，全市开展重点立项工程项目预防共1xxxx，预防工作

已步入规范化发展轨道。同时，市院与民营企业建立了定点联系服务机制，确定了xxxx业务处室负责人为联络员，采取上法制课、召开法律咨询会等形式，有针对性的开展为民营企业服务试点工作。
(三)诉讼监督有新的加强
全市检察机关认真履行诉讼监督职能，依法纠正刑事诉讼、刑罚执行和监管活动、民事审判和行政诉讼过程中，有案不立、以罚代刑、刑讯逼供、该报捕不报捕、该移送起诉不移送起诉、违法采取强制措施、“前门进，后门出”等问题，依法保护人权，依法保护当事人合法权益，努力维护司法公正和法制尊严。
五年来，全市检察机关依法不批准逮捕42xxxx86xxxx；向公安机关发出说明不立案理由通知书36xxxx，公安机关接通知后主动立案29xxxx；检察机关认为公安机关不立案理由不成立，通知公安机关立案5xxxx，公安机关接通知后已立案5xxxx。2005年，省院交办的“小红事件”，市领导批示的“易薇事件”，人大督办的“邵红事件”，涉案犯罪嫌疑人均被依法批准逮捕。
五年来，依法决定不起诉7xxxx8xxxx；退回侦查机关补充侦查121xxxx222xxxx(次)，侦查机关撤回案件9xxxx16xxxx；纠正错诉、漏诉3xxxx6xxxx；适用简易程序140xxxx；提出刑事抗诉5xxxx7xxxx，其中二审程序抗诉3xxxx3xxxx，审判监督程序抗诉2xxxx3xxxx。如一审法院以贪污罪、偷税罪、妨碍清算罪，数罪并罚判处某吉祥煤矿原矿长朱明星有期徒刑11年，并处罚金4xxxx元。抗诉后，市中级人民法院将该案作为一审重新审理，改判朱有期徒刑16年，并处没收非法所得财产20xxxx元、罚金3xxxx元。在对2006年以来不起诉案件的专项复查工作中，共清理出不起诉案件2xxxx2xxxx，纠正xxxx，其余均维持原决定。
五年来，立案审查民事、行政申诉案件29xxxx；向市中级人民法院提出抗诉8xxxx，已审结7xxxx，改变原裁判结果的5xxxx占审结数的65，比前五年的3xxxx上升39，其中直接改判3xxxx、调解结案xxxx、裁定撤销原判发回重审xxxx；提请省院抗诉6xxxx；提出书面检察建议2xxxx。
五年来，批捕劳教人员犯罪案件xxxxxxxx；起诉服刑人员又犯罪案件11xxxx11xxxx，法院均作出了有罪判决；立案侦查监管场所职务犯罪案件1xxxx1xxxx。全市1xxxx看守所2006年来全部执行换押制度、羁押期限临近催办制度、被羁押人入所权利告知制度，巩固了“零超期”成果。在2005年5月以来开展的重点清理2002年来办理罪犯减刑、假释、保外就医是否符合法定条件、法律手续是否完备的专项检查活动中，共清理了“假、减、保”案件214xxxx，对其中xxxx不符合“假、减、保”条件的案件提出了纠正意见，已纠正xxxx，另有xxxxxxxx监狱、看守所正网上追逃。
五年来，受理举报、控告、申诉类来信来访616xxxx，属检察机关管辖的180xxxx，均按期分流无积压。办理刑事申诉案件3xxxx，维持原处理决定2xxxx，纠正原处理决定xxxx，不予立案1xxxx；办理刑事赔偿xxxx，作出赔偿决定xxxx，不予赔偿xxxx。
(四)检察改革有新的进展
全市检察机关强化内部制约和外部监督，以机制创新为重点推进检察改革，为检察工作发展注入了活力。五年来，侦查监督部门提前介入公安机关侦查54xxxx，适时介入侦查、引导取证、强化侦查监督；全面实行了从原抄阅卷笔录、填审批表转变为撰写说理性强的《审查逮捕案件意见书》。公诉部门提前介入对重大案件的侦查34xxxx57xxxx，引导侦查取证；普遍推行以主诉检察官为龙头的“搭挡制”办案模式，不断深化和完善主诉检察官办案责任制；坚持不起诉案件公开审查和备案、审批制度，积极尝试普通程序简化审与量刑建议相结合的公诉方式；稳步实施公诉三项改革，共对6xxxx不起诉案件进行了公开审查，3xxxx案件进行了庭前证据交换，7xxxx案件运用了普通程序简化审。
市、县两级检察院选任人民监督员6xxxx，自2006年10月1日起对检察机关自侦案件犯罪嫌疑人不服逮捕决定、拟撤销案件、拟不起诉“三类”案件试行人民监督员制度，全部2xxxx“三类”案件均进入监督程序，人民监督员不同意业务部门意见xxxx，经检委会研究后采纳人民监督员意见xxxx，未采纳的xxxx，经作出说明后人民监督员同意了检察机关的意见；五马坪监狱检察室自2005年初改由市院派驻。此两项改革试点工作的经验做法受到高检和省院好评。
结合检察机关机构改革和基层检察院换届，推进人事制度改革，普遍实施了中层干部竞争上岗和一般干警双向选择。市院成立了大要案侦查指挥中心，初步建立了以市院为主体、基层检察院为基础的职务犯罪侦查指挥和协作机制。实行了特约检察员制度和下级院向上级院述职的制度。
(五)领导班子、检察队伍和基层检察院建设有新的进步。
全市检察机关坚持抓班子、带队伍、促发展，着力推进领导班子、检察队伍和基层检察院建设。创建“四好”班子成绩显著，目前全市1xxxx基层检察院领导班子，被地方党委评为“四好”班子xxxx、创“四好”先进班子xxxx。干部队伍活力增强，先后有xxxx市院中层干部、xxxx基层院检察长被提升为区、县、(市)委常委、政法委书记，xxxx市院中层干部、xxxx基层院副检察长被提升为基层院检察长，1xxxx被提升为基层院副检察长、党组成员，4xxxx名基层院中层干部被提升为地方党政部门领导。干警文化程度提高，全市45xxxx干警中文化程度本科以上的36xxxx占81xxxx，比前五年的40xxxx上升40xxxx百分点，45岁以下干警都已获得大专以上文凭；面向社会公招检察人员6xxxx，接受优秀大学生1xxxx，全部充实到基层，缓解了基层检察人员少、法律专业干部紧缺的矛盾。干警遵纪守法观念增强，干警违纪举报比前五年下降6xxxx，全市检察机关五年来没有发生受到党纪、政纪处分或刑事处罚的严重违法违纪问题。检察队伍精神面貌有可喜变化，市院于2000年底建成省级“文明单位”和“卫生先进单位”，1xxxx基层检察院于2002年底全部建成“市级文明单位”，2005年全市检察系统被命名为“市级文明行业”；×××区院被省检察院命名为“学习型检察院”；市院机关党委被评为全省政法系统“党员先锋工程”先进单位，机关控申、技术党支部和×××院党支部被评为全省检察机关“先锋党支部”。截止2006年底，受各级表彰的先进集体8xxxx(次)，其中荣立集体二等功的单位或办案组xxxx，×××院被省院荣记集体“二等功”；受各级表彰的先进个人42xxxx(次)，其中受到高检、省院表彰的“优秀检察干警”、“优秀侦查员”、“杰出检察官”、“优秀青年卫士”等2xxxx，荣立个人二等功xxxx。基层检察院建设有新进展，全部1xxxx基层院被省院评为“五好”院，有xxxx院被省院评为“人民满意的检察院”，×××市院被高检院评为“人民满意的检察院”，犍为、×××院被评为全省先进检察院。检务保障显著改善，先后于2002年、2005年推动建立起市县两级检察经费保障机制，基层检察院基础建设跨越式发展，五年共投入办公、办案用房和专业技术用房的“两房”经费150xxxx元，目前“两房”按编制人均面积由前五年的206xxxx米增加到474xxxx米增长13倍。
二、五年工作的基本做法
五年来，我们坚持从以下几个方面下功夫，抓落实，求实效，全力推进全市检察工作：
一是全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步端正执法观念。坚持用“三个代表”重要思想统一和端正执法思想，牢牢把握检察工作的正确方向，是我们做好检察工作的根本前提。全市两级检察机关坚持把加强思想政治建设放在首位，认真落实中心组和干部理论学习制度，结合历年进行的“三讲”、“三个代表”重要思想学习教育，集中教育整顿、执法思想大讨论，以及2005年开展的为期xxxx月的“宪法主题教育”等活动，认真组织学习贯彻邓小平理论、《“三个代表”重要思想学习纲要》，党的十五大、十六大及十六届三中、四中全会精神，hjt总书记“七?一”重要讲话，宪法和宪法修正案及有关法律法规，努力推进“党员先锋工程”，广泛开展向执法为公、竭诚为民模范任长霞学习活动，教育各级领导干部坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、统揽全局、指导实践、推动工作，引导检察干警牢固树立立检为公、执法为民的宗旨意识，牢固树立宪法观念、大局观念、群众观念、主题观念、监督观念、创新观念，牢固树立公开、平等、人权、公正、效率的现代法制理念。广大检察干警的执法观念有了明显转变，在检察工作中，自觉做到“四个坚持”，处理好“四个关系”：一是坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性，处理好坚持党的领导、接受人大监督与依法独立公正行使检察权的关系；二是坚持履行法律监督职责与服务大局的一致性，处理好强化法律监督与保障和促进发展的关系；三是坚持现代法治理念，打击犯罪与保护人权的一致性，处理好依法查处职务犯罪与依法保护无罪的人不受追究、依法保护合法财产不受侵犯的关系；四是坚持特殊预防与一般预防的一致性，处理好从严查处职务犯罪与积极开展预防犯罪的关系。
二是坚持党的领导自觉接受人大监督，确保检察工作在党的领导和人大监督下健康发展。坚持党对检察工作的绝对领导，自觉接受人大及其常委会的监督，是我们做好检察工作的根本保证。全市检察机关紧贴党委、政府的中心工作和阶段性工作部署，及时调整工作重点，哪类犯罪突出就重点打击哪类犯罪，什么领域犯罪突出就重点查处什么领域，扎实开展各项集中专项行动，认真查处人民群众关注的热点问题。同时，严格请示报告制度，主动争取党委领导，自觉接受人大监督和政协的民主监督；积极加强同人大代表和政协委员的联系，及时处理和回复人大代表、政协委员的来信，主动邀请视察工作，接受批评、意见和建议。市第四届人大常委会先后对全市民事行政检察工作、查办和预防职务犯罪工作、检察机关教育整顿和学习贯彻实施宪法情况进行了专项审议，给予了充分肯定，提出了很好的意见和建议，促进了全市检察工作全面健康发展。
三是突出主题，服务大局，努力为促进我市社会稳定和跨越式发展提供强有力的司法保障。突出“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕服务大局、服务群众开展检察工作，保障和促进发展，是我们做好检察工作的根本出发点和归宿。全市检察机关坚定不移地把维护稳定作为首要政治任务，全力维护社会政治稳定，努力营造良好的治安环境和规范有序的市场环境。在严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪的同时，坚持严打与整治相结合，积极参加对治安混乱区县的集中整治和突出问题的专项治理，积极参与“安全文明小区”、“平安大道”建设和“检校共建”、创建“优秀青少年维权岗”等活动，加强对青少年的教育和对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作，维护妇女、儿童和弱势群体的合法权益。重视解决群众“告状难”、“申诉难”等问题，全面推行控告申诉首办责任制，坚持检察长接待日制度，优先办理集体访、告急访和上访老户反映的问题，共接待来访群众129xxxx(次)，批阅批办信访167xxxx，依法妥善处理集体访、告急访21xxxx。2005年2月以来开展的集中处理涉法上访问题专项行动中，共清理排查出属检察机关管辖的涉法上访案件1xxxx已全部办结，结案率达100，息诉率达100，无一涉法人员到省、进京上访。发挥检察职能，及时排处和化解不安定因素，为我市的改革、稳定和发展作出了积极贡献。坚持把查办和预防职务犯罪始终摆在突出位置，努力营造良好的投资环境。坚持“一要坚决，二要慎重，务必搞准”的办案原则，注重办案数量、质量和效果的统一，充分发挥以市院为主体的侦查协作机制的作用，加大提办、督办、协办和交叉办案力度，突出重点，集中精力查办“三机关一部门”职务犯罪大要案件，特别是大力查办侵害群众利益、影响社会稳定的案件。加大预防职务犯罪工作力度，推动预防职务犯罪工作社会化、法制化，从源头上遏制和减少腐败现象，促进了反腐败斗争和党风廉政建设。强化讼诉监督，维护公平正义，努力营造“公正、廉洁、高效”的法制环境。坚持实体法与程序法并重、法制效果与社会效果相统一的原则，以维护司法公正和法制统一为目标，抓住人民群众反映强烈的司法不公这一突出问题，落实司法为民要求，尊重和保护人权，保护公民的合法私有财产不受侵犯，平等保护非公有制经济发展。
四是坚持不懈抓好领导班子、检察队伍和基层检察院建设，为检察工作创新发展提供强有力的思想支撑和组织保证。坚持一手抓检察业务工作，一手抓检察队伍建设，做到相互促进，协调发展，是我们做好检察工作的根本途径。全市两级检察机关认真落实政治强检、从严治检、素质兴检、基础固检的工作思路，从端正领导干部的“五风”入手，深化“四好”活动，认真贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，大力开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清政廉洁、公正执法”为主要内容的创“五好”活动，努力提高领导班子的凝聚力、战斗力。改进和加强思想政治工作，以加强基层党组织建设，推进检察队伍建设，抓好经常性的理想信念、公正执法、艰苦奋斗、职业道德等专题教育，落实高检院“十五”教育培训规划，采取党校学习、续职培训、学历教育、岗位练兵和评比“十佳能手”等多种形式，把创“学习型检察机关”活动引向深入，大力提高干警队伍的整体素质。同时，抓实历次教育整顿活动，推进队伍的纪律作风建设，特别是2005年，结合高检院安排为期一年的深化“强化法律监督，维护公平正义”主题教育和市委部署为期一个月的纪律作风整顿，认真开展集中清理2001年来检察机关自侦案件扣押、冻结款物和违法插手经济纠纷问题，全面复查2006年以来不起诉案件，专项清理领导干部收送礼金、有价证券等专项工作，边查边改，建立和完善领导干部“一岗双责”、党风廉政建设“四包”责任制等长效管理机制，落实市院《加强领导干部管理的三项规定》，强化对干警队伍和办案工作的管理和监督，把从严治检的要求落到了实处。
五是推动建立保障机制，为检察工作全面发展提供良好的物质保障。落实科技强检、从优待检要求，改善检务保障，是我们做好检察工作的重要条件。市、县两级检察院主动向党委报告，积极争取政府和有关部门的大力支持，想方设法，缓解经费保障困难，在全省乃至全国率先推动建立起市县两级检察经费保障机制，受到了省院、高检院领导的充分肯定。两级检察机关人员经费、办案和公用经费有了政策保障，办公、办案设施和工作、生活条件得到较大改善，有力地促进了各项检察工作。
五年来，全市检察工作整体推进，全面发展，截止2006年，市院已有3年被评为全省检察机关目标管理先进集体和全市目标管理先进单位。这些成绩的取得，离不开中共某市委、省检察院的正确领导，市县两级人大及其常委会的有力监督、政府的大力支持和政协的民主监督。对此，谨代表全市检察机关和干警表示衷心的感谢！
五年来，全市检察工作取得了新的成绩，但也存在一些不足和薄弱环节：少数干警的执法观念、思想业务素质和执法水平与新形势新任务新要求还不相适应，整体素质有待进一步提高；检察工作特别是查办职务犯罪工作发展不够平衡，工作力度有待进一步加大；个别单位和部门队伍管理失之于宽、失之于软，长效管理机制有待进一步加强；科技强检、从优待检落实还有差距，检察经费保障中的专项经费保障有待进一步完善。
三、对今后工作的建议
党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，为检察工作的长远发展指明了方向。全市检察机关要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，牢固树立科学发展观和正确执法观，紧紧围绕改革发展大局和强化法律监督、维护公平正义的工作主题，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，进一步深化检察改革，加强检务保障，努力提高法律监督能力，推动检察工作深入发展，为建设社会主义和谐社会、实现社会公平正义，加快建设四川经济文化强市和国际旅游城市，打造活力某，建设诚信某，构建和谐某，实现新跨越，提供有力的法制保障。
——围绕主题，着力增强宗旨观念，统一和端正执法思想。推进思想政治建设，全面贯彻“三个代表”重要思想，强化宪法意识，牢固树立立检为公、执法为民的宗旨观念，始终坚持以经济建设为中心，服从服务于党和国家工作大局，把保障和促进发展作为检验检察工作成效的根本标准；始终坚持把实现和维护最广大人民群众的根本利益作为检察工作的根本出发点和落脚点，着力解决群众反映强烈的突出问题；始终坚持解放思想，实事求是，具体情况具体分析，注重政治效果、社会效果和法律效果的有机统一；始终坚持党对检察工作的绝对领导，自觉接受人大及其常委会的监督。以科学发展观为指导，正确处理履行法律监督职责工作中的六个关系，即法律效果与社会效果的关系，打击犯罪与保护人权的关系，办案数量与办案质量的关系，事后监督与主动监督的关系，执行实体法与执行程序法的关系，检察工作的局部与全局的关系。
——突出主题，着力强化检察职能，全面加强和改进检察工作。认真落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，毫不动摇地把维护稳定作为首要政治任务，依法从重从快打击严重刑事犯罪，从重从严打击严重破坏市场经济秩序的犯罪，继续重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪及有组织犯罪，尤其要把“两抢一盗窃”等侵财型犯罪作为打击的重中之重，增强群众的安全感；加强维稳工作，努力把影响稳定的苗头、不安定因素解决在基层，消灭在萌芽状态。继续把查办和预防职务犯罪摆在突出位置，集中力量查办大要案，重点查办发生在国家机关和领导干部中的职务犯罪案件，严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权的犯罪案件，滥用职权、玩忽职守造成重大损失的犯罪案件，重大工程项目建设、金融、土地管理领域的职务犯罪案件，国有企业重组改制、破产和经营活动中贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件，以及人民群众反映强烈的其他职务犯罪案件；大力查办新型渎职犯罪案件；加大职务犯罪预防宣传力度，提高预防工作社会化、法制化和规范化水平，推动完善权力运行的监督制约机制。强化讼诉监督，努力提高抗诉和再审检察建议的质量和效率，增强司法公信力，落实司法为民要求，尊重和保护人权，保护公民的合法私有财产不受侵犯，平等保护非公有制经济发展。稳步推进人民监督员制度和派驻五马坪监狱检察室改革、检察技术改革等工作，不断为检察工作创新发展注入新的活力。
——深化主题，着力提高法律监督能力，抓班子带队伍扎实推进基层检察院建设。把加强法律监督能力建设作为检察机关一项长期的重要任务，以思想作风和履职能力为重点，在提高领导班子谋划全局开拓创新的能力、自我学习增强综合素质的能力、发现线索突破案件的能力、敢于监督善于监督的能力等方面下功夫，切实提高市、县两级检察院领导班子和领导干部的执法能力；认真抓好保持共产党员先进性教育活动，以加强基层党组织建设推进检察队伍建设，加强和改进思想政治工作，落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划，综合运用教育、管理、监督等多种手段，提高队伍的整体素质和执法水平；以公正执法为核心，加强队伍专业化建设，健全完善业务规范体系和考评体系，加强对办案工作的流程管理和质量控制，探索建立业务建设、队伍建设和信息化建设相结合“三位一体”的长效管理机制，推进基层检察院规范化建设。
各位代表：在新的一年里，全市检察机关一定要在中共某市委和省检察院的领导下，在市、县两级人大及其常委会的法律监督、工作监督下，在市县两级人民政府的大力支持和政协的民主监督下，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，认真落实市第五次党代会部署和本次会议要求，求真务实，真抓实干，迎难而上，开拓进取，不断开创全市检察工作新局面，努力为全面建设小康社会、奋力推进某发展新跨越做出新贡献！