深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神_党员教育

深入学习hjt总书记重要讲话精神
以优异成绩迎接党的十七大胜利召开
（二00七年六月二十九日）
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各位代表，同志们：
中国共产党云南省代表会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了选举我省出席党的十七大代表的任务。我代表当选的同志，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！我们一定不辜负全省党员和各族人民的期望和重托，将以高度的政治责任感和历史使命感，履行好党代表的神圣职责。借此机会，我代表省委常委会就当前工作讲几点意见。
一、肯定成绩、正视差距，坚定又好又快发展的信心和决心
省第八次党代会以来，我们认真贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神，按照省第八次党代会的部署，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以经济建设为中心，突出又好又快发展这个主题，团结带领全省各族群众，努力克服不利因素，扎实推进各项工作，进一步巩固了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁、人民生活水平不断提高的良好局面。
努力促进国民经济平稳较快增长。我们牢牢把握发展这个第一要务，把干部群众的思想统一到聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求上来。始终把解决“三农”问题作为全省工作的重中之重，出台并实施了许多支农惠农政策措施，新农村建设稳步推进，农民增收步伐进一步加快，农业产业结构调整取得新的进展，水利等农村基础设施建设力度加大，农业综合生产能力得到提升。国企改革稳步推进，工业经济快速增长。在加快发展的同时，努力提高经济增长的质量和效益，增强经济发展的后劲。工业经济的结构进一步优化，效益继续提高，医药、非金属矿物制品等制造业成为新的投资热点。全社会固定资产投资保持平稳增长，重点项目建设进展顺利。财政收支同步快速增长。旅游业蓬勃发展，对外贸易快速增长，消费品市场继续保持购销两旺。初步预计，上半年全省生产总值增长1xxxx以上，财政一般预算收入增幅超过2xxxx，是近年来的最好水平。
全面加强社会事业建设。始终把人民群众利益放在首位，在财力仍然困难的情况下，加大了对教育、科技、文化、卫生等方面的投入力度，1-5月，省地方财政对社会事业的投入占到支出的4xxxx，是历年来最多的。政府公共服务职能进一步强化，发展的协调性逐步增强。农村义务教育经费保障机制改革不断深化，全省义务教育阶段受惠学生达64xxxx人，比去年增加近1xxxx人；向26xxxx万名义务阶段农村贫困学生提供了免费教科书；19xxxx贫困家庭寄宿学生得到生活补助。社会主义荣辱观学习实践活动深入开展，公民道德建设工程、群众性精神文明创建活动扎实推进，宣传思想工作进一步加强。农村卫生工作不断推进，全省30xxxx乡镇卫生院和600xxxx村卫生室建设进展顺利；310xxxx农民参加新型农村合作医疗，参合率达8xxxx。不断深化禁毒和防治艾滋病人民战争，全面推进禁种除源、堵源截流和禁吸戒毒工作，有力遏制了新型毒品的蔓延势头，全力加强艾滋病防治，“四免一关怀”政策和六项防治工程全面实施。强化社会治安综合治理，平安建设成效明显。群众性体育事业健康发展，成功举办了全国第七届残运会。生态建设和环境保护继续加强，全面启动实施了“七彩云南保护行动”计划。
高度关注和解决民生问题。切实为下岗失业人员、困难企业职工、城乡贫困人口等困难群众排忧解难，集中财力解决了一批关系民生的突出问题。把就业作为民生之本，坚持实施积极的就业政策，在全省组织开展了“再就业援助月”、“2007春风行动”等就业再就业促进活动，城镇登记失业率控制在4.xxxx以下。加大社会保障体系建设，职工社会保险覆盖面稳步扩大，困难群体的社会保障不断完善，农村低保制度全面推进，全省近23xxxx绝对贫困人口全部纳入农村低保范围。扶贫开发整村推进，农村民居地震安全工程建设开始实施，农村劳动力转移培训和劳务输出工作力度加大。防灾减灾工作及时有效，在党中央、国务院和社会各界的关心支持下，宁洱县抗震救灾工作取得阶段性成果，现已转入了恢复重建阶段。边疆解“五难”惠民工程正在推进，力争用3至5年时间，率先从2xxxx边境县和xxxx藏区县开始，逐步解决各族群众读书难、看病难、看电视听广播难、看戏难和学科技难的问题。积极调整社会收入分配结构，努力促进城乡居民收入增长，省财政挤出资金，统筹解决了企业离休干部的相关待遇，提高了农村“五保户”、村干部的补助标准，提高了企业最低工资和失业保险金标准，公务员工资制度改革和津补贴规范的各项工作有序推进。上半年，预计全省城镇居民人均可支配收入达590xxxx，增加87xxxx，增长17.xxxx；全省农村居民人均现金收入达137xxxx，增加24xxxx，增长1xxxx。
全面加强和改进党的建设。坚持以党的执政能力建设和先进性建设为重点，继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，理论武装有新加强。加大了干部人事制度改革力度，在全省范围内选拔副厅级妇女、党外领导干部和省属国有企业经营管理人员的工作正在抓紧进行，领导班子和干部队伍建设有新进展。加大了基层干部队伍建设力度，定向考录村社优秀干部进入公务员队伍，向全省下派新农村建设工作队和指导员，边疆党建长廊建设稳步推进，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力有新提高。强化了广大党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识，求真务实、追求实效的作风进一步确立，党风廉政建设和反腐败工作进一步推进。
总体看，我省经济社会发展态势较好，向又好又快的发展方向迈出了坚实一步，初步呈现出“好”、“快”、“实”三个特点。发展的内涵更加丰富，发展的动力逐步增强，发展的方式逐步优化，发展的质量逐步提高，发展的前景持续看好。我们既要看到这种好的发展势头，也必须清醒地看到工作中存在的困难和问题，主要是：加快经济结构调整和增长方式转变的任务还很繁重，社会事业发展仍然相对滞后，节能减排工作任务艰巨，影响社会和谐稳定的因素仍然较多，涉及人民群众切身利益的问题还需下大力气认真解决，党的建设还存在薄弱环节，少数领导干部作风不实的问题还很突出，等等。这些都需要我们高度重视，认真解决。

二、乘势而上、扎实工作，确保今年既定目标圆满完成
当前和今后一段时期，我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习hjt总书记6月25日在中央党校的重要讲话精神，坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、社会和谐，坚定不移地为实现全面建设小康社会努力奋斗，更加重视边境安宁，更加重视民族团结，更加重视生态保护，更加重视资源的科学开发，努力营造又好又快的发展氛围、安定和谐的社会氛围、奋发进取的工作氛围和积极向上的舆论氛围，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。为此，要重点抓好以下几方面的工作：
（一）以增加农民收入为核心，扎实推进新农村建设。新农村建设有没有成效，关键要看农民是否真正得到了实惠。促进农民增收，最根本的是因地制宜，通过农业产业化挖掘增收潜力，通过深化农村改革增强发展动力，努力建立促进农民增收的长效机制。积极发展特色现代农业，切实加大对农业农村的投入，巩固提高烟、糖、茶、胶等传统产业，大力发展畜禽、林果、蔬菜、花卉、药材等优势产业，做大做强林产业和畜牧业，积极推进农业产业化经营，做优品牌、做大市场。加强农民培训，完善劳务输出服务，促进农村劳动力转移。继续落实好各项支农惠农政策，建立农业支持保护制度，稳定农业生产资料价格，搞活农产品流通，确保农民增收减负。全面推进“数字乡村”建设，继续实施“万村千乡市场工程”。强势推进集体林权制度改革，促进林业生态建设和产业发展。切实抓好农垦体制改革，充分发挥农垦集团在做大做强传统产业、建设社会主义新农村方面的重要示范作用。
（二）以提高质量和效益为中心，加快经济结构调整步伐。粗放型经济增长方式得不到根本转变，就不可能做到又好又快发展。必须走真正符合科学发展观要求、符合云南特点的道路，下更大的决心，采取更加有效的措施，以提高经济增长的质量和效益为中心，以节约能源、资源和保护生态环境为突破口，以提高自主创新能力和技术进步为关键，切实加快经济增长方式转变。坚持新型工业化的发展方向不动摇，广泛运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，在发展精深加工，延长产业链，提高附加值上下功夫。继续培育壮大支柱产业，继续加快重点工业园区和特色产业园区建设，在符合环保要求的前提下，有针对性地承接东部产业转移，尽快把园区建设成为我省承接东部产业转移的基地，以及面向东南亚、南亚开放的产品加工基地。充分发挥服务业就业容量大、资源能源消耗低、污染排放少的优势，依托我省丰富的旅游资源、民族文化资源和区位优势，推进旅游产业二次创业，加快文化产业发展。大力发展农产品加工业，重视发展满足人民群众生活需要的其他轻工业，更加注重科学合理开发可再生资源，着力缓解发展的资源环境压力。
（三）以增强发展后劲为目标，继续加大基础设施和基础产业建设。加强基础设施建设和发展基础产业，是不断增强发展后劲的必然要求。要进一步优化投资结构，科学安排政府建设资金投向，引导社会资金用于经济社会发展的薄弱环节，严格控制产能过剩和消耗高、污染严重的行业发展。要抓紧项目报批，创造开工条件，协调解决拆迁问题，使能够开工的项目尽早开工，已开工的项目进一步加快建设进度。切实抓好环保、水利、交通等重大建设项目的落实，建立省级领导重点项目联系制度，确保顺利推进。努力拓宽投融资渠道，积极争取国家国债资金支持，加强银政、银企合作，进一步扩大民间投资，实现投资主体多元化。努力改善消费环境，培育消费热点，扩大消费领域，增强消费对经济增长的拉动作用。
（四）以节能减排为主攻方向，加强生态建设和环境保护。良好的生态环境，既是可持续发展的必然要求，也是各族群众追求高质量生活的必然要求。当发展与生态环境保护相冲突时，绝不能以牺牲环境来谋取眼前利益。要继续深入推进“七彩云南保护行动”计划，突出抓好生态保护、环境治理等方面的工作，使云南的水更碧、山更青、天更蓝、地更绿，资源得到更好保护，生物多样性优势更加突出，人与自然更加和谐。要把节能减排任务的完成情况作为检验各地、各部门科学发展观是否落实的重要标准，作为检验经济发展是否健康的重要标准，坚决淘汰落后生产能力，关闭污染严重的企业，确保节能减排约束性指标如期完成。着力抓好冶金、煤炭、电力、化工、建材等重点耗能企业的节能降耗，加快淘汰落后工艺、设备和生产能力。坚持把节能减排同产业结构调整结合起来，促使企业加强技术改造，扩大生产规模，提高产品质量，增强竞争能力。抓好全省循环经济试点工作，推行清洁生产，增强节约能源资源的能力，逐步形成与省情相适应的资源节约型发展模式。
（五）以优化发展环境为重点，进一步深化改革扩大开放。改革是实现又好又快发展的动力源泉，凡是不能做到又好又快发展的，都要从改革中找出路，通过深化改革解决问题。要坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。继续深化国有企业改革，进一步理顺体制、激活机制，下决心解决国有资产一股独大的局面，引进战略合作伙伴，实现股权多元化，全面完成新三年国企改革最后一年的各项任务，增强国有企业和国有控股企业对经济的支撑作用。继续深化财税、金融、投资、科技、教育、文化、卫生等各个方面的改革。深入推进开放云南建设，切实做好省政府代表团出访东南亚5国签约项目的后续工作，继续推进“走出去”战略，抓好与周边国家″通路、通商、通电、通关″的各项工作，把我省的区位优势最大限度地转变为发展优势。继续加强“泛珠三角”等国内经济合作，加大对沿海发达地区的招商引资工作，促进国内来滇投资持续增长。
（六）以改善民生为根本，扎实做好关系群众切身利益的各项工作。我省边境线长、民族众多，宗教情况复杂，经济发展相对滞后，社会发育程度不高，构建平安和谐云南任重而道远。要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上。始终把改善民生作为最大的政绩，把保障民生作为最大的责任，加大解决民生问题的力度，切实维护和实现人民群众在就业、社保、教育、卫生、住房、环境、安全生产等方面的切身利益，在改善民生中促进和谐。要更加自觉、更加主动地推动文化大发展、大繁荣，更好地保障人民群众的文化权益，大力推进文化创新和文化体制改革，最大限度地焕发广大文化工作者勇于创新的积极性。切实做好防灾减灾工作，认真贯彻落实中央领导的重要指示精神，全力以赴做好抗震救灾和恢复重建工作，确保灾民春节前搬进新居，这是一项硬任务，必须按质按量按时完成好。进一步加大对边疆少数民族地区的扶持力度，重点加强基础设施、基础产业和社会事业建设。加快金沙江、澜沧江、怒江两岸及边境一线少数民族聚居区发展，推进扶持人口较少民族发展工作，继续实施“兴边富民”工程和边疆解″五难″工程，尽快改变贫困落后面貌。切实落实维稳工作机制，特别要做好化解矛盾的基础性工作，加强矛盾纠纷排查调处，尽最大能力减少群体性事件的发生。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，进一步改善社会治安环境，增强人民群众的安全感。坚定不移地打好禁毒和艾滋病防治人民战争，确保3年阶段性目标的顺利实现。认真落实安全生产责任制，加强对交通、矿山等重点领域和重点行业的安全生产整治，坚决遏制特大事故和重大事故，减少一般事故，确保人民群众生命财产安全。

三、转变作风、狠抓落实，确保各项决策部署真正落到实处
坚持党要管党、从严治党，全面加强党的自身建设，是云南抓住机遇、加快发展、实现既定目标的关键。全省各级党组织要认真组织广大党员干部，深入学习hjt总书记在中央党校的重要讲话精神，坚持用马克思主义的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断加强党的思想、组织、作风和制度建设，为全省经济社会发展提供坚强的组织保障。尤其要把加强作风建设摆在更加突出的位置，教育引导全省党员和领导干部，更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线，切实提高各级党组织和领导班子的执行力、创新力、凝聚力，团结带领广大干部和各族群众，以良好的作风狠抓落实，把各方面的工作做得更加扎实有效。
以保持奋发有为的精神状态抓落实。我们肩上的担子很重，要真正做到真抓实干，不辱使命，必须保持奋发有为的精神状态。工作不落实，或者落实不到位，往往和一些干部精神状态不佳密切相关。当前，在我们的一些干部中，存在两种倾向：一种是急躁冒进，好大喜功，片面追求gdp，急功近利，不谋长远，只顾局部利益、眼前利益和狭隘的小团体利益，变着花样搞形式主义和政绩工程，在全面贯彻落实科学发展观方面有差距；另一种是不思进取、不抓落实，回避矛盾、得过且过，遇事推诿，对群众疾苦置若罔闻，在坚持立党为公、执政为民的宗旨意识方面有差距。这两种倾向都是错误的，必须引起高度重视，坚决加以纠正。全省各级领导干部要以对党和人民的事业高度负责的精神，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强工作的责任感、使命感和紧迫感，始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，解放思想、开拓进取，扑下身子、狠抓落实。
以发扬真抓实干的工作作风抓落实。作风建设的成效，最终要转化为推动科学发展的实际行动，转化为维护人民群众切身利益的实际行动，转化为不断开创工作新局面的实际行动。要针对经济社会发展的突出矛盾和问题，善于抓重点，抓关键，抓薄弱环节。要把锐意进取的精神和科学态度结合起来，把创造业绩和为广大人民群众谋利益结合起来，办实事、求实效，使各项工作真正经得起实践、群众和历史的检验。要切实负起责任，坚决纠正推诿扯皮、不负责任的不良作风，发生在哪个环节的问题，就要由哪个环节解决，属于谁的责任范围，就要由谁来负责，决不能我行我素，敷衍塞责，久拖不决。各级领导班子和领导干部要身体力行，做求真务实的表率，对部署的工作，要抓紧不放，靠前指挥，一抓到底。从今年开始，省委常委班子带头，除抓好日常工作外，每人每年还要突出抓好3至xxxx事关全局和人民群众切身利益的实事。各级各部门领导班子成员也要这样做，带头真抓实干，加强督促检查，完善落实机制，一步一个脚印地把各项工作抓出成效。
以建设作风过硬的干部队伍抓落实。我省的改革发展已经进入到一个关键时期，要解决经济社会发展中的诸多矛盾和问题，必须有一支作风过硬、工作扎实、特别能吃苦、特别能战斗的高素质干部队伍。明年全省各级人大、政府、政协将集中换届。不久前，hjt总书记在宁夏考察工作时强调指出，要努力加强干部队伍建设，对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。各级党委要认真贯彻落实hjt总书记的重要讲话精神和中央有关要求，坚持正确的选人用人导向，严肃换届工作纪律，把作风建设情况作为考核选拔干部的重要标准，在干部工作中真正做到以好的作风选人、选作风好的人。要选拔使用那些胸怀大局、淡泊名利，注重干实事、谋长远的干部，选拔使用那些勇挑重担、不畏艰难的干部，选拔使用那些长期在任务重、矛盾多、困难大的地方干事创业的干部，真正把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导班子中来，努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐、狠抓落实的坚强领导集体。
以营造风清气正的良好氛围抓落实。各级党委要切实贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设的一系列规定，坚持防微杜渐、警钟长鸣，切实加强对党员干部的教育、管理和监督，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以风清气正的良好氛围，保障我省经济社会发展目标的顺利实现。中央关于禁止党员干部利用职权和职务影响谋取不正当利益的若干规定，各级领导干部要认真学习、严格遵守，一丝不苟地贯彻落实。要自觉加强廉洁自律，时刻坚持正确的权力观和利益观，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，正确行使人民赋予的权力，决不以权谋私，坚决做到为民、务实、清廉，以自己的实际行动，向党和人民交上一份满意的答卷。
各位代表、同志们，我们即将迎来党的86岁生日。全省各级党组织和全体党员，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，紧密地团结在以hjt同志为总书记的党中央周围，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，扎实工作，奋发向上，把云南的各项工作做得更好，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！