2006年“五一”旅游黄金周工作总结_单位总结

　在林区党委、政府的正确领导下，在省委、省政府的亲切关怀下，在区直相关部门的大力支持下，经过全区旅游行业的共同努力，我区“五一”黄金周呈现出旅游服务水平好于往年、旅游运行秩序好于往年、旅游安全管理好于往年、旅游经济和社会效益好于往年的“四个好于往年”的特点，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，确保了黄金周安全渡汛。　　一、“五一”旅游黄金周的主要特点　　与以往黄金周相比，今年“五一”神农架旅游全线飚升，呈现出以下特点：　　（一）游客流量最大。全区共接待海内外游客8805xxxx次，同比增长15.8xxxx；其中海外游客202xxxx次，同比增长0.3xxxx。旅游景区点接待游客5169xxxx次，同比增长24.xxxx。是历年来黄金周接待游客最多的一次。　　（二）经济效益最高。全区实现旅游经济综合收入2311.7xxxx元，同比增长14.5xxxx。其中，其中宾馆饭店收入483.0xxxx元，同比增长13.9xxxx；门票收入262.6xxxx元,同比增长25.5xxxx；旅行社收入307.1xxxx元,同比增长17.9xxxx。　　（三）自驾车辆最多。 “五一”期间，神农架车水马龙，人流如织，来自全国各地、大大小小的自驾车队、私家车遍布于各旅游景区和城镇、乡村，自驾游成为神农架“五一”黄金周旅游的主流和最大亮点。有组织、成规模，是今年自驾游的显著特点。“五一”期间， 20辆以上的自驾游车队在神农架有3xxxx以上，多属各地自驾车俱乐部组队旅游，他们配备了手持对讲机、加油箱、便携式帐篷等应急工具和设备，浩浩荡荡，成为旅游区一道独特而靓丽的风景线。与此同时，私家车游也更受游客亲睐。每天有50xxxx台私家车在神农架畅游。住行随便，时间充裕，个性时尚，是自驾车旅游唱领主角的魅力所在。据统计，在“五一”期间，散客占游客总数的57.1xxxx.　　（四）投入人力最多。黄金周期间，林区党政主要领导全部坐阵旅游一线指挥调度；各涉关部门和单位主要负责人各司其责，坚持一线带班；公安、旅游、交通、木鱼城管等部门全员上阵；工商、物价、卫生、质量监督等部门抽调专人组成旅游综合执法大队；16xxxx名警力、5xxxx名工作人员在一线24小时值勤，维持秩序，疏导交通，引导游客旅游，处理紧急事故；宣传部门抽调大批记者深入一线开展了全方位的采访和报道。　　（五）旅游活动最丰富。黄金周期间，太子垭、凉风垭等新景点，大龙潭金丝猴“唤引”项目，神农坛祭祀活动正式向游客开放；天门垭“野人考察陈列馆”请“野考奇人”张金星讲述“野考”经历，作“野考”成果展览；神农坛景区推出原生态篝火晚会；值新茶出园之机，旅游农家推出游客采茶、炒茶、品茶等活动；配合楚天都市报开展“我陪老外游楚天”活动，让中外游客充分领略了神农架原生态旅游探险、求知、度假、休闲的独特魅力与乐趣，以“吃农家饭、住农家屋、干农家活”为主题的“乡村游”活动更是倍受游客青睐，神农架恬静宜人的乡村风光、古朴自然的民风民俗、原汁原味的农家生活，被中外游客誉为是现代版“世外桃源”。　　（六）旅游时节最合适。五月的神农架，漫山遍野，新绿欲滴。高山杜鹃花和低山鸽子花，在万绿丛中竞相开放，漫布山坡、丛林间，与草甸、箭竹、冷杉相映成趣，构成一幅五彩斑斓的画卷。游客穿行在花丛中，驻足于花树下，竞相拍照合影，全身心陶醉在神农架鬼斧神工、天造地设的绮旎自然风光中。黄金周期间，神农架除5月4日以后出现短时雷雨和阴雨天气外，其他时段艳阳高照、晴空万里，呈现出以往黄金周前所未有的晴好天气，吸引了广大游客前来观光，也极大地便利了游客出行。　　（七）游船市场最火爆。随着今年三峡大坝二期工程的完工，库区蓄水将达到15xxxx高程，“高峡平湖”壮丽景象全面展现在世人面前，也吸引了众多中外游客前来神农架旅游。“五一”期间，每天都有1-2艘游船近50xxxx中外游客乘座游船自长江三峡经峡口码头到神农架观光旅游。这些游客来自世界各地，以海外游客为主，其中，以5月5日一批近20xxxx的日本游客团乘船来到神农架，最为引人注目。　　（八）旅游压力最大。一是交通压力。木鱼至兴山旅游专线公路建设施工，木鱼城镇改造，区内旅游公路等级不高，宽度不够，停车场地不足，既影响了旅游车辆进入神农架，也给黄金周旅游车辆通行和调度带来了困难。二是安全压力。由于游客流量增加、旅游车辆增多，加之天气晴好，游客活动的范围更大、时间更长，给我区森林防火、社会治安、食品卫生及游客旅游过程中的安全保障工作增加了难度。三是住宿压力。今年全区宾馆饭店虽然新增100xxxx张床位，仍不能满足游客需求总量。在旅游高峰期，宾馆、旅社、农庄加床加铺，仍有不少游客在车上、宾馆大厅露宿和驱车区外住宿。　　（九）旅游秩序最好。一是交通顺畅，堵车、塞车现象明显减少。二是运力充足，无游客滞留现象。三是旅游活动安全，未发生重大安全事故。四是市场秩序良好，未发生因强买强卖、欺客宰客、兜售假冒伪劣商品而产生的游客投诉案件。　　（十）处理投诉最及时。黄金周期间，旅游部门在木鱼、红坪和松柏设立了三个旅游投诉点，分成三个专班24小时值班受理游客投诉，接到游客投诉后第一时间赶赴现场调查处理。黄金周期间，全区共接到旅游投诉xxxx，在公安、物价、工商、卫生、质量监督和当地政府的密切配合下，xxxx及时得到了妥善解决，有一件还在进一步调查取证的过程中，依法维护了游客和旅游经营者合法权益。　　二、主要经验和做法

我们根据黄金周神农架旅游面临的新特点、新情况，精心组织，强化措施，积极应对，突出“五抓”，取得了良好成效。　　（一）抓组织，完善工作机制。为切实加强对“五一”黄金周期间旅游接待及安全管理工作，成立了由林区党委书记任组长，政府区长任第一副组长，各涉关部门和单位负责人为成员的高规格的“五一”黄金周旅游管理工作领导小组。领导小组下设综合协调、安全管理、交通运力、联合执法、新闻宣传、景区管理、后勤保障、环境整治、森林防火等九个工作组，由党政主要领导挂帅，明确分工，落实责任，形成了自上而下齐抓共管，全方位深层次的工作体系。黄金周期间，林区党政主要领导全部坐阵旅游一线，每天奔赴各景区现场指挥调度旅游车辆，看望一线职工和值班人员，为游客协调服务、排忧解难；深入到各旅行社、宾馆饭店和商店、娱乐场所等旅游经营接待单位，了解黄金周经营情况，检查食品卫生、环境整治及安全措施落实情况。5月2日至3日，中央政治局委员、湖北省委书记俞正声同志，副省长刘友凡同志等省委、省政府领导，亲临神农架视察旅游工作，就旅游扶贫、护林防火、野生动物保护等工作进行调研，极大地鼓舞了全区旅游干部员工的士气。　　（二）抓宣传，广泛招徕游客。 “五一”前，由林区党政主要领导带队，组织旅游部门和区内旅游企业先后赴河南郑州、四川成都宣传促销，参加了第三届华中旅游博览会；赴武汉、宜昌、十堰、襄樊等省内重点客源市场和周边地区召开旅游合作会议，在当地主流媒体广泛开展神农架春季旅游宣传，进一步密切同各地旅游界的交流与合作，取得了良好效果。从黄金周客源统计情况来看，省外游客比重增加，占总游客量的50.5xxxx以上，以福建、陕西、北京、湖南、广东等客源市场游客量大幅度增长，占省外游客量的35 %以上；省内市场进一步拓展，游客量比去年同期增长3xxxx以上。　　（三）抓安全，确保平稳渡汛。 “五一”前，各旅游接待部门和单位完善了《突发事件应急处置预案》、《火灾应急处置预案》等工作预案；加强了旅游安全防护设施的建设、检修和安全应急物品的储备。林区交通部门先后召开两次工作会议，安排部署黄金周交通工作；成立了公路、安全、运输三个专班，制定了黄金周旅客运输方案和运力调配方案；加大道路环境整治力度，共整治国省道坍塌路段13处，对全区公路进行了全面清沟排障、填坑补缺，并投入2xxxx万元对209国道旅游主干线标识牌进行了改造。林区公安部门开展了为期一个月的社会治安、安全隐患排查整治；对全区主要宾馆从业人员进行了治安防范知识培训；对旅游运输车辆开展了专项整治，对旅游营运车辆进行了技术状况检查；对驾驶员安全资质进行审查和登记及安全驾驶常识和意识教育，严禁“病车”、“黑车”和驾驶技术不过关车辆进行旅游运输。旅游、公安、交通、物价、工商、卫生、质量技术监督等部门每天对全区旅游物价、经营秩序、食品卫生、药品安全等开展“地毯式”、“拉网式”执法检查。交警、城管部门对重点旅游区严格实施单行道交通管制和限速驾驶监管。保护区和消防部门还成立了应急小分队，准备了备用加油车和消防车，服务自驾车游客，进行森林防火、道路清洁。木鱼、红坪镇党委、政府切实加大旅游环境整治力度，保证了区内车辆停靠有序、城镇面貌整洁卫生。在游客爆满、车辆众多的情况下，全区旅游秩序井然，无一起重大旅游安全事故和投诉案件发生。　　（四）抓建设，打造旅游新亮点。为全力备战“五一”黄金周，在去年投入200xxxx元对木鱼省级旅游明星镇实施综合改造的基础上，今年又投入100xxxx万元对其进行了城镇立面改造。太子垭、凉风垭等新景点，大龙潭金丝猴“唤引”项目，神农坛祭祀活动，在“五一”期间竞相向游客开放，极大地丰富了旅游内涵；国源宾馆、楚林宾馆等一大批新建、改建中高档饭店正式对外营业，进一步提升了旅游接待档次。　　（五）抓管理，提供人性化服务。 “五一”前夕，林区旅委在木鱼省级旅游开发区设立了办事处，成立了导游管理中心和游客投诉服务中心；制定了统一的旅行社出团计划单，对旅行社出团和导游带团情况进行全程监管；制定了规范的旅游执法文书，对旅游投诉案件实行程序化操作和规范化处理。为缓解黄金周期间导游紧缺压力，满足游客需求，为5xxxx具有导游基本素质和讲解能力的旅游从业人员办理了景区导游资格证；从全区选调了3xxxx基础较好的导游进行了为期半个月的个性培训；督促各旅游经营单位对服务人员进行了业务和礼仪知识的培训。通过一系列措施，进一步加强旅游管理，规范旅游服务。　　三、存在的主要问题和不足今年我区“五一”旅游黄金周尽管取得了入游人次与旅游收入均创历史最高的佳绩，但暴露出的问题和不足也不容忽视。主要表现在：　　（一）接待能力明显不足。一是住宿客房严重不足，在旅游高峰仍有不少游客打地铺、甚至车内睡觉现象；二是道路过窄，易造成交通堵塞；三是停水、停电现象仍时有发生。　　（二）服务设施不够完备。一是娱乐、休憩、停车场所缺乏；二是游客信息服务机构不健全，临时性咨询点不能满足游客需要；三是通讯网络容量太低，信号不强，信号中断现象时有发生。　　（三）景区设施亟待完善。一是公共设施不配套，旅游厕所、环保设施依然缺乏；二是景区（点）标识、标牌不够完备，少数景区（点）步游道缺乏安全防护栏、防护索安全设施。　　（四）服务档次急需提高。一是餐饮缺乏特色，档次不高，缺少花样；二是旅游商品不够丰富，质量不高、包装不精；三是部分服务人员操作不规范，态度生硬，不够热情。　　（五）导游人员欠缺。随着我区旅游业迅猛发展，目前一是导游数量不够，虽然全区执有导游证的人员较多，但是直接从事导游业务的人员较少；二是导游整体素质不高，优秀导游流失较多，现有导游适应市场发展的需求较慢。　　四、今后工作计划　　“五一”黄金周圆满结束，我们将进一步强化措施，加强建设，提高质量，规范服务，为把神农架建设成为国内一流、世界知名的原生态旅游目的地而不懈努力。　　1、加强旅游产品开发。一是按照《神农架旅游发展总体规划》，加快旅游景区的开发，提升“南部”，启动“西部”，开发“东部”；二是设计开发适应自驾游的旅游项目；三是加大对重点旅游城镇建设力度，完善配套服务设施，满足游客多元化消费需求；四是加快主要景区旅游深度开发进程，拓宽景区公路，增设售票点和流动窗口、停车场、观景台及自驾游服务点，尽快组建旅游环保车队。　　2、扩大市场开发。加强夏季旅游宣传力度，一是进一步加强区域合作，巩固和扩大省内市场；二是加强海外市场开发，重点是开发东南亚旅游市场；三是加强网络宣传，尽快建立神农架旅游网络平台。　　3、加大旅游执法力度。组建相对稳定的旅游综合执法队伍，建立长效机制，规范旅游经营行为，净化旅游市场；采取授权景区执法的方式，扩大旅游执法队伍，加强执法力量。　　4、建立健全旅游管理和服务机构体系。一是尽快改选旅游协会，组建各类旅游专业协会，加强行业自律，适应市场竞争；二是在木鱼、红坪旅游重镇设立专门机构，加强管理和协调；三是加快神农架游客接待、咨询中心建设进度，为游客提供优质便捷服务；四是制作统一、规范的行业标识标牌，方便旅游执法人员值勤服务、旅游车辆规范营运。　　5、开展诚信经营活动。以“旅行社诚信建设年”为契机，在全区旅游行业倡导诚信经营，建立诚信公约，通过行业协会严厉打击毁约经营、暗箱操作经营行为，营造诚信经营环境。　　6、提高餐饮水平。提高全区餐饮服务质量，挖掘神农架特色餐饮，打造地方特色品牌。
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