突出“三个强化” 全面提高干警的法律素质调研报告

近几年来，XX区司法局认真贯彻中共中央《关于进一步加强政法干部建设的决定》，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，狠抓干警队伍建设，重点抓好学法、用法，有力地推动了全区普法宣传和依法治理工作，取得了显著成效。我局先后被评为南京市综合治理先进集体，江苏省“二五”、“三五”普法先进集体，荣获集体三等功和集体二等功各一次，2000年被中宣部、全国人大内务司法委员会、共青团中央、国家教委、司法部等五部委联合授予“全国未成年人保护工作先进集体”光荣称号。我们的主要做法是：一、强化领导，充分认识干警学法的重要性。首先是局领导班子高度重视。早在1996年，成立了司法局干警学法考核领导小组，局长亲自任组长，建立学法责任制和经费保障制。其次，每年年初局领导在局长办公会上，都要把当年的司法干警学法学习内容、要求列入重要议事日程，制定了《XX区司法局干警“三五”普法规划》，做到五年普法有规划，逐年学法有计划。三是领导班子率先垂范。局领导积极参加区处以上领导干部法律知识培训班，自觉落实学习计划，还亲自参加有关法律咨询、担任公职律师、开展法律援助活动等。二、强化措施，努力提高干警学法的有效性。一是加强全局干警理论培训。近几年来举办各类法律培训班40余期，全局干警参训200余人次，同时，还分期分批地参加有关省市举办的各类法律知识培训班，积极参加法律本科、大专班学习，五年来共有11名干警获得法律本科和大专文凭，4名具备双学历。二是利用宣传阵地开展法制教育。定期组织干警认真学习各个时期颁布的法律法规，开辟学习专栏组织干警谈学法体会。加强社会实践，开展“送法进学校”、“送法进社区”、“送法进军营” 活动，使全体干警增长了知识，锻炼了才干，进一步提升了干警的法律意识和法律素质。三是建立健全学法台帐，实行学法用法跟踪考核。建立了干警学法档案，将每个人的出勤情况、学法考试卷、成绩单等分类存档，并与个人的工作目标考核相结合，把学法用法情况纳入年度考核中。三、强化管理，不断提高干警树立良好形象的自觉性。一是完善内部管理制度。先后制定《XX区司法局行政执法管理责任制暂行规定》、《XX区司法局公示制度暂行规定》、《XX区司法局行政执法错案责任追究暂行规定》等，对相关人员进行专门性的培训，为规范行政执法工作打下了良好的基础。二是依法行政。根据各职能部门的执法责任制，分别制定了《法律援助范围》、《法律服务程序》、《“148”来访接待制度》等，为干警提供行政执法依据，坚持挂牌上岗，设立公示栏，公开办事程序，实行行风监督员制度，接受群众监督，每年邀请区人大和区政协检查工作，做到敞开大门评司法，主动接受监督，取得了较好的效果。三是建立奖惩制度。对完成年度工作目标，特别是在完成工作中具有创新精神，使工作走在同行前列，被上级总结推广的，给予重奖。对没有完成年度某项工作、在日常工作中受到当事人投诉的，则给予处罚。鼓励了先进，促进了各项工作的圆满完成。执笔：XXX 2004年3月10日
突出“三个强化” 全面提高干警的法律素质