关于大中型企业职工辞职下海创业的调查报告_调研报告

关于辖区部分大中型企业职工辞职下海创业的调查报告为了解和掌握辖区大中型企业职工近年来辞职下海创业的情况，找出当前发展非公有制经济中存在的问题，2003年6月20日、6月27日，我深入到株洲冶炼集团公司、株洲选矿药剂厂这两个具有代表性的企业进行了调查。现将有关情况报告如下：一、现状株洲冶炼集团公司共有在职职工800xxxx人，是国家大型企业，经济效益较好。据该公司组织部介绍，近几年来，该公司共有2xxxx辞职下海创业，占职工总人数的0.3xxxx。其中xxxx与别人合伙创办了湘银房地产公司，注册资金80xxxx元，年产值870xxxx元，实现年缴利税39xxxx元，安排就业人员240xxxx人。株洲选矿药剂厂共有在职职工120xxxx人，其中专业技术人员43xxxx人，2xxxx名高级工程师，3xxxx名经济师，该厂是特团企业。据该厂工会介绍，近几年来，先后有10xxxx人下海创业，有的从事餐饮业，有的到河西金德工业园或沿海地区打工。二、问题上述两个企业中一个经济实力强、效益好，另一个经济基础薄弱、运转困难。通过对此分析可以发现一个事实：经济效益好的企业职工下海创业的不多，加之国有企业对工厂的技术骨干力量想方设法加以挽留，阻止了人才的外流。职工下海创业大多是迫不得已，只要有适当的待遇，大多数职工还是愿意留在国有企业。这一方面反映了少数职工观念未转变，认为国有企业有社会地位，到非公有制企业从业是低人一等；另一方面也说明独立创业确实不容易。通过调查，当前，辞职下海人员反映最强烈的几个问题是：（一）创业环境不够优。少数职能部门对非公有制企业“另眼相看”，搞“索、拿、卡、要”，政府优化环境的力度需加大，从而减少非公有制企业与政府打交道的成本。（二）保护力度需加大。在日常生活中，非公有制企业的财产和正当利益受损现象时有发生，迫切需要政府依法加以保护。（三）优惠政策待落实。尽管国家、省、市出台了一系列优惠政策，但还未真正落实到下岗职工身上。如下岗职工再就业优惠证的发放还不尽如人意。（四）非公有制企业融资困难。非公有制企业资金周转困难，制约了其进一步做大做强。三、对策当前，非公有制经济已成为区域经济发展的生力军。要按照党的十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的要求，从以下几方面加大力度，真正使非公有制经济政治上有荣誉，社会上有地位，经济有实惠。（一）大力优化发展环境。动真格、下猛药、出狠招，严肃查处破坏环境的人和事，要设立举报电话，认真开展行风评议，让胡作非为者无立足之地。（二）为非公有制经济发展保驾护航。对非公有制经济的经济纠纷、合同纠纷，以及侵害非公有制经济发展的行为要重点关注，为其生存发展保驾护航。（三）落实优惠政策。加大政策宣传力度，将政策不折不扣地落实到位。（四）筹建非公有制企业担保机构。按市场运作的方式，以行会、商会、银行、保险、财务公司为主体，筹建信用担保机构，解决非公有制企业“融资难”的问题。