浅析从源头预防减少交通事故的发生及预防对策_调研报告

    近年来，随着人民生活水平的提高，作为生活质量标志之一的交通工具数量猛增，以柳北辖区为例，二00五年一年内辖区共发生212xxxx道路交通事故。其中重大交通事故4xxxx，死亡5xxxx，造成直接经济损失12.xxxx元。交通事故的发生严重危害了人民群众的利益，影响了社会的稳定。     一、交通事故发生的原因
    （一）交通运输工具激增，交通流量增大，道路交通运输压力增大
       柳北交警大队辖区内有16条街、19条巷以及209国道70公里，并同时担负监管45300辆机动车和4235xxxx驾驶员的交通管理任务。大型厂矿居民住宅区、学校众多，人口密集，城市路网近年来发展较快，道路交通设施、标志标线日益完善。
   （二）部分机动车驾驶员法制观念淡薄，驾驶技术低劣        随着车辆增多，驾驶人员也相应增多，但是有一些驾驶员没有经过正规培训就驾车上路，因操作失误造成交通事故。也有一些驾驶员虽然持有合格驾驶执照，但交通安全意识不强、法制观念淡薄，视国家财产、人们群众生命为儿戏。违法超速行驶及饮酒后驾驶机动车情况时有发生，造成了交通事故隐患增多。以二00五年为例，在发生重大交通事故中，因酒后驾驶发生重大事故的占总数的1xxxx，因超速行驶造成重大事故占5xxxx。再加上某些驾驶员驾驶作风恶劣、违法超速行驶，强行超车，造成交通事故。
（三）驾驶非机动车者及行人交通安全防范观念淡薄，自我保护意识较差
     交通事故案件中，由驾驶非机动车及行人造成的交通肇事也在交通事故中占有相当的比例。这些人员安全防范观念比较淡薄，对交通事故发生报有侥幸心理。
     二、预防交通肇事案件上升的对策
       道路交通事故危害后果严重，社会影响大，善后处理困难，为加强综合治理，提高预防交通事故工作水平，努力减少交通事故的重大事故的发生，维护社会安定，推进平安柳州建设，保障人民生命财产安全。为我市经济发展创造安全有序、畅通的交通环境，为构建社会主义和谐社会服务。针对这类交通肇事案件增长趋势，谈谈以下几点建议：
    （一）加大考试培训力度，提高驾驶员素质
       车辆管理所的考试员要具备考试员资格，全部做到持证上岗。在考试过程中实行“谁签字，谁负责”的倒查追究制度，对考试员的考试要进行随机安排，增强考试透明度，体现公开、公平、公正，减少考试员的自由裁量权。加强考试员队伍廉政建设，聘请廉政监督员对考试工作进行监督，做到警钟长鸣。
    （二）加强对驾驶员培训学校质量监督
       为贯彻落实全国道路交通安全工作部际联席会议《关于深入开展“五整顿”“三加强”活动，全面推进道路交通事故预防工作意见》精神。对驾驶员培训学校的培训质量进行监督，定期对培训合格率向主管部门进行通报。规范学校的培训学时，防止培训学校在培训过程中进行恶性竞争。引导驾校做好日常培训工作，挑选驾校的优秀教练员担任考试监督员。
   （三）加大教育处罚力度，增强所有交通参与者的交通意识
       公安交通管理部门要充分利用宣传栏、报纸、电台、电视台等宣传舆论加大交通安全宣传，对全民进行交通安全学习的宣传教育，同时深入到教育部门、幼儿园及各类学校、社区、厂矿单位进行交通安全宣传。增强所有交通参与者交通安全意识，提高道德意识，自觉遵守交通安全法规，形成“人人遵章守纪，个个重视安全”的社会氛围。从根本上减少道路交通事故发生。公安交通管理部门要研究好交通法规，公平、公开、公正的处罚各类交通违法行为，加大对肇事驾驶员的处罚力度，该吊销驾驶证的就吊销，该追究刑事责任的就追究刑事责任，达到教育与处罚相结合的目的。
       公安交通管理部门要根据形势发展变化，不断制定采取有效措施，提高防范和控制交通事故的能力。
       首先，公安交通管理部门要充分发挥职能作用，依法从严管理，争取落实每辆交通巡逻车配备一台功能齐备的电子测速仪。在各交通要道，省道、国道安装使用自动监测超速的电子监控系统，以有效减少交通事故的发生。
       其次，公安交通管理部门要利用道路熟、情况熟的优势，积极调查本地区的危险路段和事故多发地段。认真研究对策，并及时调整措施，及时向党委、政府汇报，向有关部门反映，提出建设性意见，有针对性提出整改计划。
       再次，公安交通管理部门要积极开动脑筋，多想办法，加强对事故多发地段的整改力度，完善道路交通设施，特别是危险路段事故多发地点增设警示标志，加强道路检查，努力避免交通事故发生，维护良好的交通秩序。（郑少强）