当前基层行政效能监察工作问题及对策思考_调研报告

   抓好行政效能监察工作是维护行政纪律，提高行政效能，促进廉政建设，保证政令畅通，建设勤政、廉政、高效服务型政府的迫切需要，但当前行政效能监察工作在基层的落实中还存在一些问题，应引起重视。
   一是思想认识不到位，消极对待效能监察。有的行政部门领导没有把效能监察看作是矫错纠偏、规范行为的重要手段，导致效能监察的作用和地位被淡化。甚至有个别领导认为效能监察是“找麻烦”、“惹是非”、“捅娄子”，担心管理上存在的问题通过监察暴露出来，会影响单位形象和个人的政绩，害怕监督，进而以消极态度对待效能监察。
   二是个别行政部门负责人不支持，效能监察工作无法开展。行政部门负责人，由于既负责行政决策实施，又负责监督检查，是效能监察的总负责人。但个别行政部门的负责人不支持此项工作，负责此项工作的同志想开展也无法进行。有的虽然开展了，并通过效能监察揭露出一些违纪行为，但由于主要领导的不支持，没能进一步采取查纠措施，导致效能监察半途而废。
   三是[本文转载自个别行政部门我行我素，效能监察作用无法发挥。多数单位的行政领导，能够把效能监察的成果当作下步工作的决策依据。而有的则抱着无所谓的态度，对监察建议视而不见，你想怎么监察就怎么监察，我该怎么决策还照旧怎么决策。从本质上讲，这是一种我行我素、拒绝监督的行为，这种行为导致效能监察的作用无法发挥。    针对以上存在的问题，建议采取以下对策加强效能监察工作：
   一是要加强学习，提高对效能监察的正确认识。加强行政领导和管理人员对这方面知识的学习，让其理解和接受效能监察“管理的再管理，监督的再监督”的作用，提高对效能监察的正确认识。从事效能监察工作的同志对担负的职责也要有正确的认识，注意工作方法，不能把效能监察看作是进行案件初查的一种手段。
   二是要做好效能监察的后一半工作，以确保监察效果。监察发现问题不是目的，目的是对发现的问题进行整改。监察建议不是一纸空文，为防止前清后犯，监察部门应适时进行监察项目的“回头看”，对阳奉阴违、我行我素，拒不采纳监察建议酿成重大损失的主要责任人要做出组织处理，以确保效能监察的效果。
   三是要加强宣传，大力营造效能监察的工作氛围。要借助各类舆论工具，加大宣传力度，使更多的人了解效能监察，为开展效能监察创造良好的环境。