统筹城乡教育发展，加快城乡教育一体化步伐，为我县率先构建成都西部新中心提供坚实的人才支撑，是我县教育发展的宏观战略决策。经深入全县城乡各中小学进行调查，并在认真分析我县城乡教育现状的基础上，结合我县经济社会的发展规划，对我县城乡教育一体化发展提出如下思考和建议。 一、现状分析
(一)×××城乡教育布局概况
全县幅员面积43xxxx公里，辖14镇，26xxxx行政村，总人口48.xxxx，其中农业人口38.xxxx。×××现有完中4所，职中2所；义务教育阶段学校74所，其中九年一贯制学校2所，农村单设初中15所、城镇小学2所，农村中心校19所，村小36所。农村中小学现有教职工361xxxx。在校学生小学3672xxxx,初中1785xxxx，普通高中830xxxx，职业高中333xxxx。
(二)目前城乡教育发展现状 自1998年接受“两基”复查验收以来，在各级党委政府的关心支持和全县教育工作者的共同努力下，经过6年的发展，全县城乡基础教育已达到一个较高的发展水平，各项指标在全省位居前列。一是中小学办学条件得到较大改善。城乡学校基本排除c、d级危房，全县新扩校地57xxxx亩，新建校舍2xxxx万平方米。全县中心校以上学校基本实现“校舍楼房化、路面硬质化、环境生态化、设备现代化”，小学“五室”、中学“七室”齐全。所有中心校及以上学校达到×××学校现代教育技术配备执行标准。二是农村学校布局得到适度调整。采用拆、并、联等方式共调减村小3xxxx所，新建九年一贯制学校两所，改、扩建镇中学、中心校1xxxx所，义务教育阶段初步形成“一镇1所初中、1所中心校、1—3所村小”的格局。三是优质教育资源持续扩大。先后建成国家级重点职业技术学校1所、省级重点中学2所、市级重点中学1所，省、市级校风示范校10所。四是教师素质大幅度提高。小学、初中和高中教师具有大专、本科学历和研究生比例分别达到58.5、52.3和30.2，培养了1xxxx特级教师和学科带头人。五是办学水平显著提升。2003年，全县小学、初中适龄儿童入学率分别达到100、99.9，高中阶段教育普及率达88，高等教育毛入学率达35，人均受教育年限达到12年。我县先后被省政府授予“×××两基先进县”称号，被教育部确定为×××唯一的国家级基础教育课程改革实验区。
二、当前×××推进城乡教育一体化存在问题
在×××城乡教育得到飞速发展的同时，巩固“普九”成果的标准也在提高，普及高中阶段教育的要求越来越强烈，人民群众对教育数量和质量的需求不断增长，社会经济发展对与之相适应的教育发展的要求越来越高，由于教育经费增长速度的相对缓慢，我县教育资源短缺以及城乡教育发展不均衡性的矛盾还比较突出，制约了我县城乡教育发展的一体化步伐。主要表现为：
(一)经费投入不足，农村学校硬件建设进展迟缓
农村学校硬件普遍不硬。农村初中、小学同城镇中小学相比，在设施设备上存在较大差距，普遍表现在校舍面积不足，教学用房陈旧，功能用房不配套，教育信息化水平较低，60以上的村小教学用房仅仅达到“排危”要求，迄今没有一所村小有水冲式厕所、图书室、实验室、电脑、钢琴等，办学条件改善步伐跟不上当地社会经济发展需要。
(二)大部分×××学校班级“超载”严重
×××学校“大班额”现象严重。随着城市化进程的加快，城市的聚集效应使外来人口逐年增加，造成了×××学校学位紧张，郫筒一小、×××实验学校、犀浦实验学校等大多数班的学生人数都在7xxxx以上，最多的已近9xxxx，超过教育部颁发的每班上限4xxxx的标准近1倍，影响了教学质量的提高。
(三)村小布局调整任务艰巨
目前，全县尚有村小36所，教学班22xxxx，在校学生xxxx余名，分别占全县小学班数和在校学生人数的38和26。由于村小普遍规模过小，分布极不均衡，条件简陋，生源不足，使村小办学效益低下，有限教育资源浪费较大。要完成农村小学的科学布局，压力很大。
(四)农村师资整体力量薄弱
由于生源的激增，全县每年新增教师不能满足事业发展的需要，特别是农村中小学教师队伍得不到及时的充实，青黄不接的现象较为严重。目前，我县农村小学中老年教师比例已超过50，有的学校已超过60，这部分教师大多是当年的“民转公”教师，其综合素质跟现代教育的要求之间差距明显。
上述现象的存在，体现了我县农村教育与城市教育相比还存在较大差距，整体薄弱的状况还未得到根本改变。这种现象，使我县农村中小学教育与城市化进程的推进不相适应，基础教育的“均衡化”和“平等性”不能落到实处，若不及时扭转这一现状，必将致使我县城乡教育差距进一步拉大，从而影响“西部新中心”的建设进程。
三、对策建议
统筹城乡教育发展，实现城乡教育一体化是建设西部新中心的必然要
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