矿山科2004年工作总结及2005年工作安排

安监局矿山安监科2004年工作总结及2005年工作安排

一、2004年工作总结
年初就下发了《关于深化***非煤矿山安全专项整治和安全评价工作的通知》（***监〔2004〕8号）,对全年专项整治和安全评价工作进行了周密布置和安排；8月上旬至9月**州对16xxxx非煤矿山进行验收，15xxxx非煤矿山通过了验收，并迎接了自治区南疆非煤矿山专项整治互检组的检查，受到了互检组的好评。突出对春季、重点矿区进行了监察执法，州下达整改指令书17份，扼制了事故上升的势头，完善了安全生产条件，规范了安全生产行为，消除了部分事故隐患。加快安全评价，科学预防事故，评价率达到了9xxxx以上；做好安全评估，实施分类指导，评估率达到了10xxxx；加强安全培训，提高矿工素质；完善安全条件，加强认证管理，发放及审核《矿山安全条件合格证》7xxxx家；摸清重大隐患，制定了《***非煤矿山重特大事故应急救援预案》；总结经验教训，及时处理事故xxxx。
二、2005年工作安排 继续贯彻落实国办发[2003]60号文件和六部（局）联合下发的《深化非煤矿山安全专项整治方案》精神，在三年专项整治验收的基础上，以《安全生产许可证》换发工作为契机，以安全专项整治为重点,认真开展安全评价、安全评估、安全教育、安全检查等工作，加强事故隐患的认定、监控和整改工作，进一步加大取缔、关闭无证或责令整改后证照仍不全的非法开采、经限期整改或停产整顿后仍不符合安全生产条件的小矿、小场工作力度。通过深化非煤矿山安全专项整治，提高非煤矿山安全生产水平，减少和杜绝各类非煤矿山事故的发生。
1、真做好非煤矿山《安全生产许可证》的认证工作，提高安全准入门槛。根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》，加快自治州非煤矿山《安全生产许可证》的换证和认证工作。对已颁发《矿山企业安全条件合格证》、并在有效期内的A类、B类矿山企业，在6月底以前全部换完；C类、D类矿山企业经过整改争取达到A类、B类矿山企业，9xxxx的矿山企业在12月底完成换证和认证工作，未换证和认证的矿山企业分别作出停产整顿、关闭、取缔的决定。同时，按照新的认证管理办法，严格十三项办证条件，做好非煤矿山《安全生产许可证》的认证工作。加大对非法和不具备基本安全条件的小矿、小场的取缔、关闭力度，力争在04年非煤矿山总数的基础上取缔、关闭xxxx。对各县市认证情况开展一次专项检查。
2、继续做好深化非煤矿山安全专项整治工作，力争取得更大成效。要认真总结2002年—2004年安全专项整治工作的经验，突出对C类和D类矿山企业的安全专项整治，结合认证、评估、评价工作，严格验收标准，在10月—11月对全州非煤矿山进行验收
3、规范安全评估工作，实施重点监控。在04年非煤矿山安全评估工作的基础上，1月底之前，由中介机构依据评价报告对非煤矿山企业进行重新评估，结合原评估结果进行衡量，并下发评估通知给予公布，作为发放《安全生产许可证》的重要依据。各县市根据评估结果，实行动态管理和分类指导，监管工作的重点仍是C类和D类企业。加强对企业整改的跟踪监管，督促企业加大安全投入，确保整改实效。认真开展非煤矿山企业重大隐患、危险源的辨识、确认和登记建档工作，采取有效措施加强监控。2005年通过深化整治使A类矿山企业达到3xxxx以上的比例，C类和D类矿山企业控制在2xxxx以下。

4、认真抓好安全评价评审和非煤矿山“三同时”工作，科学预防各类事故的发生。进一步规范非煤矿山建设项目“三同时”审批程序以及安全评价评审程序，提高审批和评审质量，严格把关。了解大型和中央、自治区驻州企业非煤矿山建设项目情况，加强对矿山建设项目“三同时”执行情况、有关安全措施落实情况的监督检查，做到由自治州审批的大型矿山建设项目和中央、自治区驻州企业的矿山建设项目全面规范执行安全生产“三同时”规定。各县市全面实行和规范对所属中小型非煤矿山企业建设项目“三同时”工作的监督管理。

5、深入开展非煤矿山安全生产检查工作，加大安全监察力度。适时组织开展全州非煤矿山安全生产检查活动，对专项整治、安全评估等各项工作开展情况、事故隐患的整改情况以及对重大危险源的监控等情况进行督查。根据季节变化及事故多发时期的不同，分别在春季（4—5月）、入冬前（10—11月）开展两次安全大检查；按照自治区的安排，继续开展南北疆互检、互学活动，推动安全监管工作的共同提高；注重解决好矿山企业占压、影响输油气管线问题，根据自治区的要求理顺石油天然气勘探开采单位、中央驻疆单位的关系，切实做好各项安全监管工作。

6、继续开展非煤矿山主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全培训工作。继续加强对非煤矿山主要负责人的安全教育、培训督促工作，加大对安全管理人员和特种作业人员的培训工作，使矿长、矿山安全员的持证率达到10xxxx，特种作业人员持证率达到9xxxx以上。并对各县市的安全培训工作及安全管理人员、特种作业人员的持证情况进行专项检查及通报。

7、逐步开展非煤矿山企业安全质量标准化活动。根据04年9月全国非煤矿山及相关行业安全质量标准化现场会议有关精神，按照自治区的安排，开展安全质量标准化试点工作，为今后工作奠定基础。

8、做好非煤矿山统计软件的使用工作。进一步完善档案资料，按时上报非煤矿山专项整治月报表、安全评估月报表。

9、严格按照事故调查处理“四不放过”的原则。认真做好非煤矿山及其它企业的伤亡事故调查处理和结案工作。

10、认真抓好科内各项工作，协助局办公室做好各项工作，完成领导交给的各项任务。

***安监局矿山安监科
二○○五年一月